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证监会发布上市公司股东减持股份管理暂行办法、董监高股份变动管理规则
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继信托“3分类”新规之后，信托业又要迎来重大改变！有头部信托公司高管表示，《信托公司管理办法》实施超过16年或将修订，预计主要是为了适应新的监管形势和市场情况，匹配此前实施的“三分类”指导文件等监管精神。信托3分类新规、信托公司行业评级、信托公司管理办法升级等等。
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为进一步规范股份减持行为，证监会发布《减持管理办法》，首次以规章的形式亮相，法律位阶明显提升，权威性、约束力增强，有利于更加明确市场预期，是规范减持行为的基础性规则。
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11月16日，国家金融监督管理总局印发《信托公司监管评级与分级分类监管暂行办法》，《办法》共六章三十五条，包括总则、监管评级要素与评级方法、监管评级组织实施、系统性影响评估、分类监管和附则，从总体上对信托公司分级分类监管工作进行规范。
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另一方面说明监管部门鼓励信托公司走内涵式发展道路，更多的机构逐渐成为“小而美”“专而精”有特色、差异化的资产管理机构。进一步说就是不同级别的信托公司业务范围、展业领域和创新资质都会区别对待，都会有所不同。
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《办法》规定，信托公司因监管评级结果下降不再满足开展相应业务的条件时，可设置一年考察期，下一年度监管评级结果仍不能恢复的，原则上应依法对信托公司业务范围和展业地等增加限制性条件；确需个案处理的，信托公司应报属地监管机构同意。
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考虑到全国社保基金规模较大，已形成投资规模效应，为进一步促进全国社保基金保值增值，《管理办法》适度下调管理费率、托管费率上限。从2002年起，经国务院同意，财政部、人力资源社会保障部通过多个专项批复，对基金投资品种、投资比例等事项进行了调整，适当拓宽基金投资范围，对防控投资风险提出了明确要求。
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为规范长护险失能等级评估，12月15日，国家医保局会同财政部公布了《长期护理保险失能等级评估管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》），对长护险评估机构、评估人员、评估标准、评估流程等作出了规定，目的在于规范统一评估管理。
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《办法》对消费金融公司业务范围也作了进一步调整。例如，“代理销售与消费贷款相关的保险产品”将不属于消费金融公司的业务范围。《办法》对消费金融公司的风险管理也有进一步强化。此外，《办法》要求消费金融公司加强对合作机构的约束管理。
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消息引发圈内地震，在行业人士看来，目前来看还是征求意见稿，但如果落实对游戏企业打击较大，会切实影响盈利能力。关于禁止交易高价值道具，游戏从业人士对第一财经表示，“目前有的游戏一个道具十几万到上百万都有，落实了这些都不行了。
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陈文静认为，北京市此次修订《办法》，是落实12月21日住建部部长倪虹在全国住房和城乡建设工作会议中“保交楼落实属地责任，加强预售资金监管”的要求，北京强化预售资金监管，将有助于防范项目风险，稳定购房者预期，对市场信心提振或将起到积极作用，未来预计将有更多城市跟进。
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住房城乡建设部在多次会议上强调要加强预售资金监管，并会同人民银行、原银保监会发布《关于规范商品房预售资金监管的意见》。
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“近期，在中国证监会支持下，社保基金会正在抓紧推进以战略投资者身份参与上市公司非公开发行，这将进一步打开投资空间，为资本市场注入长期资金，更好支持资本市场发展。
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此次正式出台的《办法》相较此前的征求意见稿最大的变化在于变更了非金融机构作为汽车金融公司出资人的门槛。原银保监会有关负责人指出，此前的《汽车金融公司管理办法》2008年进行过一次修订，十多年来，汽车金融公司行业的业务范围、机构准入政策、风险管理要求、监管指标均有调整，原有规定已不适应最新监管要求。落实对外开放政策要求，删除非金融机构出资人关于资产规模的限制条件。
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信托业内人士在接受《金融时报》记者采访时表示，《办法》对于信托公司未来发展影响重大而深远，希望早日发布监管评级细则，以利于信托公司更好地按图索骥、顺势发展。监管机构可根据监管评级结果反映出的信托公司经营情况和风险状况，依法对其业务范围和展业地等增加限制性条件。
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信托公司的监管评级结果分为1级至6级，数值越大，反映机构风险越大，需要监管程度越高。邢成表示，评级结果分为六个级别，其中最大的亮点是增加了业务转型的权重，这对于当前信托业在新分类监管背景下加速业务转型，具有重要的推动作用和清晰的政策导向。
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近日，中国证券投资基金业协会（以下简称“中基协”）发布修订后的《证券期货经营机构私募资产管理计划备案办法》（以下简称《办法》）。目前我国私募资管业务中基协数据显示，截至2023年5月底，证券期货经营机构私募资管业务规模合计13.私募资管业务在服务实体经济、提高直接融资比重、支持科技创新和产业转型升级、推动中长期资金入市、增强市场韧性以及服务居民财富管理等方面发挥着越来越重要的积极作用。
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广州计划放开人才入户了！7月21日，广州市人力资源和社会保障局官网发布关于公开征求《广州市差别化入户市外迁入管理办法》（下简称《办法》）意见的通告，指出28周岁以下，大专学历等，连缴社保满一年者可入户广州白云、黄埔、花都、番禺、南沙、从化和增城7个行政区。在广州市差别化入户实施范围内就业或创业，且同时符合下列三项条件的人员，可将户籍迁入广州市，但仅可在差别化入户实施范围内的行政区办理登记入户。
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继信托“3分类”新规之后，信托业又要迎来重大改变！有头部信托公司高管表示，《信托公司管理办法》实施超过16年或将修订，预计主要是为了适应新的监管形势和市场情况，匹配此前实施的“三分类”指导文件等监管精神。信托3分类新规、信托公司行业评级、信托公司管理办法升级等等。
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比如，就现行《管理办法》的关联交易事前审批、分支机构设置等方面提出修改意见；也有在现有规定之外提出一些新的诉求：如允许信托公司新设子公司、允许信托公司上市等。建议对信托公司的经营范围适度松绑，根据具体业务情况做相应的修订。据了解，所谓信托业“一法三规”体系，“一法”是指《信托法》，“三规”是指《管理办法》《信托公司集合资金信托计划管理办法》和《信托公司净资本管理办法》。
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8月4日，中国证监会发布《上市公司独立董事管理办法》（下称《独董办法》），对上市公司独立董事制度作出优化。《独董办法》从任职、持股、重大业务往来等方面，细化了独立性的判断标准，明确了八种情形下不得担任独立董事。《独董办法》明确了独立董事参与董事会会议的具体要求。
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10月起，一批重要新规开始施行，包括教育、医疗、粮食安全、公务用车、普惠金融等多方面内容，其中涉及校外培训监管，治理“假国企”蹭名乱象，调整麻醉、精神药品目录等具体问题。普惠金融资金管理办法：加大创业担保贷款投放修订后的《普惠金融发展专项资金管理办法》10月1日起施行。深圳市医保局发布《深圳市医疗保障办法》，自10月1日正式实施。
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【本期摘要】关注：二季度行业数据出炉，规模持续增长、业绩仍然承压，转型还在路上陶青指出，8月份，工业生产稳步恢复，企业效益逐步改善。据用益信托网统计，本期（9月11日-9月24日）行业集合信托业务规模的周发行量228亿元，较上期增长8.7%），环比、同比已连续四期、三期回暖，处于年内高点。本期非标项目平均收益率6.用益研究院统计了8月的13045只标品，平均收益率为-1.
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10月17日，国家金融监督管理总局修订发布了《非银行金融机构行政许可事项实施办法》（以下简称《办法》），表示将进一步放宽境外机构入股金融资产管理公司的准入条件等，并将自2023年11月10日起施行。
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”金融监管总局有关部门负责人对证券时报·券商中国记者表示，《办法》强化了资本作为资源配置指挥棒的作用，通过资本撬动资产，指导商业银行优化调整资产结构，围绕经济社会发展重点来增加金融服务供给。
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