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国家金融监管总局（以下简称金监局）于7月14日公布了修订后的《汽车金融公司管理办法》（以下简称《办法》）。 2023 年 8 月 11 日。
公众咨询后三项修改
2022年12月，原银保监会就《汽车金融公司管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。 与上次征求意见稿相比，此次正式发布的《办法》最大的变化在于改变了非金融机构作为汽车金融公司投资者的门槛。
征求意见稿中，非金融机构作为汽车金融公司投资者应满足的条件之一是：最近一个会计年度末营业收入不低于50亿元人民币或等值可自由兑换的货币。
官方文件中，将条件调整为“最近一个会计年度营业收入不低于500亿元人民币或等值可自由兑换货币”。
同时，进一步明确控股股东非金融机构汽车金融公司的净资产。 《办法》规定，非金融机构“作为汽车金融公司控股股东，最近一个会计年度期末净资产不得低于总资产的40%”。
（征求意见稿内容）
（《办法》内容）
此外，汽车金融公司注册资本最低限额也由征求意见稿中的“5亿元人民币或等值可自由兑换货币”调整为《办法》规定的“10亿元人民币或等值可自由兑换货币”。 货币兑换”。
（征求意见稿内容）
（《办法》内容）
事实上，在征求意见稿公开征求意见期间，原银保监会相关负责人在回答记者提问时指出，与此前的《汽车金融公司管理办法》相比，修订后的《办法》将提出更高的要求，加强股东对蒸汽金公司的支持，适当扩大股东存款范围，同时取消定期存款期限的规定。
以风险为本，强化监管
除上述三处变化外，《办法》与征求意见稿相比没有重大变化。 主要内容包括总则、机构设立、变更和终止、业务范围和经营规则、公司治理和内部控制、风险管理监督管理和附则等七章六十八条。
原银保监会相关负责人指出，此前的《汽车金融公司管理办法》于2008年修订，十多年来，业务范围、机构准入政策、风险管理要求、汽车金融公司行业监管指标均发生变化。 调整后，原规定不再符合最新监管要求。 近年来，金融监管部门在公司治理、股权管理、消费者权益保护等方面不断完善监管制度，监管规定要保持一致。 此外，配合汽车产业海外布局和履行加入世贸组织承诺，在提供金融服务方面也做出了相应改变。
中国银行业协会发布的《中国汽车金融公司行业发展报告（2022年）》显示，截至2022年底，全国25家汽车金融公司资产规模已达9891.95亿元。 报告认为，汽车金融公司作为汽车产业链上的专业金融机构，采取多种措施助力汽车产业发展，在促进汽车消费、助力畅通汽车产业链、支持汽车产业发展等方面发挥了积极作用。宏观经济市场趋于稳定。
与原《汽车金融公司管理办法》相比，《办法》在风险管理、业务范围、公司治理等方面做出了重大调整。
具体来说，《办法》强化基于风险的监管。 为引导汽车金融公司聚焦主业，取消股权投资业务。 提高风险管理要求，增设流动性风险监管指标，完善重大突发事件报告、现场检查、延伸排查、三方会谈等。
同时，《办法》适应汽车产业高质量发展的市场需求，将汽车附加融资纳入业务范围，允许客户单独申请附加融资申请汽车贷款后。 允许向汽车售后服务企业提供库存采购、维修设备采购贷款。 允许开展售后回租模式的融资租赁业务，回租业务必须基于车辆的真实贸易背景。
此外，《办法》新增公司治理和内部控制要求，重点关注股权管理、“三会一管”、关联交易、信息披露、消费者权益保护、内外部审计、内部控制等方面的监管要求。信息系统。 加强具有汽车金融公司特色的公司治理建设，提高汽车金融公司法人独立性。 落实对外开放政策，允许设立境外子公司，为民族品牌汽车海外市场开发提供所需的金融服务，支持我国汽车产业“走出去”。 落实对外开放政策要求，取消非金融机构投资者资产规模限制。
在业务范围方面，《办法》适度放宽，包括汽车附加融资，支持汽车金融公司拓展服务对象，丰富金融产品类别，加大对中小微经销商、汽车销售服务商的支持力度，以及居民的汽车购买情况。 金融支持将进一步促进汽车销售和消费稳定增长，支持实体经济发展。
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