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日前，中央政治局会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，提出促进汽车、电子产品、家居消费。 就在会议召开前几天，国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部等十三部门联合印发《关于促进汽车产业发展的若干措施》的通知消费》（以下简称《通知》）。
《通知》鼓励通过优化限购管理、实施取消各地二手车流动限制、建设优质充电基础设施系统等多项措施促进汽车消费。
“扩大汽车消费不仅有利于国内汽车产业健康发展，也是国家扩大内需战略的重要支点，也是影响国民经济各行业联动的又一关键抓手”继房地产之后，如今的汽车产业不仅是制造业，还涉及半导体、消费电子、人工智能、大数据、云计算等多个行业，也是“中国制造”从传统转型的领头羊。制造向智能制造转变。” “汽车新四化”行业研究员、智行套略合伙人杨继刚在接受《华商报》记者采访时指出。
《通知》特别指出，“各地区、各有关部门要及时出台配套政策措施并做好政策落实工作，对相关行业协会、商会、汽车企业、金融机构等给予支持。避免恶性竞争，共同维护行业秩序，营造有利于汽车消费的政策和市场环境。”
优化汽车限购管理呼声很大
“没有车牌，怎么买车？” “什么时候取消车牌摇号？” 潜在消费者因“无指标”而不允许购买。
针对这种情况，《通知》第一条提出优化汽车限购管理政策。 鼓励限购地区尽早下达年度汽车购置目标，对城市和郊区目标实行差别化政策，因地制宜提高年度汽车购置目标。
“从政策角度来看，部分城市可能会增加号牌指标，但一定程度是肯定的。号牌增加越多，控制交通拥堵的压力就越大，驾驶体验就越差。”有车主们。” 汽车分析 北方工业大学汽车产业创新研究中心教师、研究员张翔向记者指出。
招商证券认为，放宽汽车限购政策是低成本、见效快、能充分释放消费潜力的刺激措施。
目前，北京、上海、广州、深圳、杭州、天津是实行限购限牌政策的城市。 记者了解到，目前，杭州实行城乡差别化指标政策，同时更有针对性地发放车牌。
今年3月20日，杭州市政府批复实施《杭州市交通运输局等6部门关于印发改善民生优化小型客车等指标若干政策措施（试行）的通知》。 公告明确，长期未中签的合格个人（累计抽签达到72次及以上）、人才、多子女家庭、重点企业可直接申请小型客车配额。
众所周知，摇号政策控制新车数量，减少交通拥堵，提高出行效率，改善城市形象。 但彩票政策的实施存在一定的副作用，偏离了促进汽车消费的目的。 既然如此，未来大城市是否有可能放宽彩票限制呢？
“放开号码摇号限制是可以的，但有两个关键点：一是当前城市智慧交通系统的成熟度，能否通过大数据实现车联网、物联网、5G通信。 、云计算、人工智能、自动驾驶系统等，来解决或减缓交通拥堵，从这个角度来看，城市智能交通系统越成熟，就越有可能放开限购。就是停车场等基础设施建设，买车只能开不能停，这肯定是个问题。相对来说，城市老小区的停车问题更严重。但从另一个角度来说，解决停车难问题可以也成为‘城市（老社区）更新’和‘汽车消费’问题的共同解决方案。” 杨继刚说道。
落实延续购置税减免税政策
上半年，在中央和地方促消费政策、多地汽车营销活动以及企业大量新车型推出的推动下，2023年上半年汽车销量将达到1323.9万户，同比增长9.8%。 其中，新能源汽车消费持续快速增长，成为汽车消费增长的重要推动力。 今年上半年，我国新能源汽车累计销量374.7万辆，同比增长44.1%。
新能源汽车虽然仍处于成长期，但增速明显下滑。 在此背景下，有专家指出，寻找新的增长点成为当前新能源汽车市场稳定发展的重要任务，而广阔的农村市场是挖掘新能源汽车内需潜力的重要方向。
尽管农村地区消费潜力巨大，但农村地区也存在公共充电基础设施建设不足、居民小区安装共享充电设施困难、不同时段供需矛盾突出等问题。
针对农村市场发展“拦虎”，记者注意到，《通知》第四条提到，“加强新能源汽车配套设施建设，落实建设高水平农村市场等政策措施”。 ——优质充电基础设施体系，支持新能源汽车下乡。”
“新能源汽车下乡最重要的是要有充电基础设施，如果充电设施建设跟不上，就会影响新能源汽车的进一步下沉。” 特莱电新能源股份有限公司副总裁王鲲鹏这样表示。
值得注意的是，《通知》第六条再次提出，“落实好继续优化新能源汽车购置税减免政策措施”。 为了刺激汽车消费，减免购置税是一项极其重要的政策。
今年6月21日，财政部等三部门发布关于延续和优化新能源汽车购置税减免政策的公告。 提到，购买日期在2024年1月1日至2025年12月31日之间的新能源汽车免征车辆购置税，其中，每辆新能源乘用车免征税额不超过3万元； 购买日期在2026年1月1日至2027年12月31日期间的新能源汽车，减半征收车辆购置税。 其中，每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元。
对于购置税的减免，汽车业界拍手叫好。 “新能源汽车政策的稳定对新能源汽车市场是长期利好。车辆购置税‘两免两减’政策对插电式混合动力和纯电动产品一视同仁，将极大促进新能源汽车市场的发展。”插电式混合动力汽车的发展，有利于企业在现阶段稳定技术路线后保持后续开发投入、不断升级产品，以及插电式混合动力产品对燃油车和普通混合动力汽车的政策替代模型更加明显。” 旅联联合会在一份文件中指出。
但政策的出台和实施还需要一定的时间。 记者从财政部税务管理司货物劳务税司负责人处获悉，新能源汽车购置税减免税政策的延续和优化涉及多方面的政策调整，其中包括设置减免税费等。新能源乘用车限量、调整新能源汽车技术要求、重新公布享受减免税的车型目录等，前期需要做大量准备工作。
加快培育二手车市场
中国汽车流通协会公布的数据显示，2023年1月至6月，二手车累计交易量876.86万辆，同比增长15.60%，同比增加118.35万辆，累计成交金额5517.26亿元。 从交易量和交易金额来看，二手车市场也是拉动汽车消费的重要抓手。
然而，今年上半年二手车市场面临一些挑战。 中国汽车流通协会指出，今年以来，新车降价引发的车辆价格波动迅速波及二手车市场。 经销商在接车方面更加谨慎。 整个二手车行业正面临着需求萎缩、供给冲击、预期减弱的三重考验。 。
以6月为例，从中国汽车流通协会发布的二手车经理指数来看，6月为43.6%，位于荣枯线下方。 从库存周期来看，6月份库存周期仍处于高位。
关于二手车市场，《通知》提出加快培育二手车市场。 各地纷纷落实取消二手车流动限制、便利二手车交易登记等政策措施。
记者了解到，自6月1日起，公安部对小微非经营性客车登记、外地小微非经营性客车转让实行“一证办理”。居住地登记和居住入住，申请人可凭居民身份证“合一”，无需提交暂住地居住证明。 二手车“一证”政策的实施，大大简化了二手车交易的登记手续，也推动了6月份市场的小幅复苏。
《通知》还提出“鼓励汽车领域非保密、非私密信息向社会公开，提高二手车市场交易信息透明度，完善信用体系，合理提高二手车交易频率”。加强出口退税政策引导和服务，支持和鼓励符合相关质量要求的二手车出口要求。”
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