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2023年4月，国务院办公厅印发《关于上市公司独立董事制度改革的意见》，标志着我国独立董事制度的重大改革。
2023年9月，《上市公司独立董事管理办法》将正式发布实施。
2024年4月12日，国务院近日印发《关于加强监管防范风险促进资本市场高质量发展的若干意见》，明确要求“切实发挥独立董事和独立董事的监督作用”。强化履职保障和约束。”
独立董事制度改革已经一年多了。 当前，独立董事站在上市公司和中小投资者利益的立场上，积极履行职责，主动发声，提示风险，勤勉尽责的案例不断涌现。 其中，资金占用是独立董事最关心的问题之一。
4月26日，ST永跃（）发布公告称，公司收到三名独立董事联合提交的监督函。 监管函提到，2022年至2023年，公司及子公司盐城永跃受公司控股股东江苏华英控制，通过签订收购合同，占用公司资金共计3833.8万元。 截至2023年底，占用资金3833.8万元尚未归还（2022年、2023年合计）。
公司独立董事敦促控股股东尽快归还款项，并通过申请召开临时会议、形成会议纪要、采访、沟通等方式跟踪事项进展。
4月25日，ST鲁通（）发布关于收到《独立董事要求公司实际控制人及其关联方归还非经营性资金占用的监督函》的公告。
催告函显示，公司两名独立董事韩永斌、曹和平要求公司管理层依法依规追回全部占用资金，并督促实际控制人及其关联方尽快返还剩余占用资金。尽可能消除对公司的影响。 保护全体股东特别是中小股东的利益。 公告显示，本次独立董事要求相关方未返还的金额为7264万元。
ST华铁（）的三位独立董事更是强硬。 他们在督查函中表示，如果在今年8月30日前未及时归还占用资金、公司未完成资金管控等违规行为，若问题整改完毕，董事仍无法同意披露2023年财务报告及内部控制审计报告，导致公司无法在2024年8月30日前披露2023年年报，公司股票将被迫退市。
此前，因控股股东及其他关联方非经营性资金占用，公司2022年度内部控制审计报告被出具负面意见，公司股票自5月5日起被深交所发布其他风险警示，2023年。股票简称“华铁股份有限公司”。 变更为“ST华铁”。
发挥独立性和专业精神
4月是财报密集披露的时期。 不少上市公司独立董事选择此时发挥其独立性和专业性，发出监督函，指出上市公司财务报告事项中存在的问题并督促其改正。
如意集团（）4月27日发布公告，将此前2023年业绩预期由前期亏损1.9亿元至2.85亿元修改为前期亏损5.8亿元至6.5亿元。 原因是公司计划相关资产公允价值变动损失和长期股权投资减值损失增加。
就在4月25日，如意集团三名独立董事就公司2023年年报相关事项发表专项意见，督促公司重点关注资产减值准备计提是否充分、合理，同时要求公司编制《2023年度报告》，保证定期报告的信息真实、准确、完整。 公司披露的最终年报显示，2023年，公司实现营业总收入3.84亿元，同比下降35.21%； 归属于母公司净利润亏损6.25亿元，去年同期亏损8.31亿元。
4月18日，山东威达独立董事就前期会计差错更正及定期报告相关事项发表专项意见，督促公司完善财务业务内控制度，加强财务人员专业技能培训、夯实财务会计基础，不断提高财务人员的专业水平，提高会计核算和财务管理能力。
“算力大股”宏博股份（）4月12日晚间发布业绩修正公告，表示2023年净利润预计亏损5000万元至5800万元。 在此前发布的业绩预告中，宏博股份对2023年的营收预测是实现净利润3740万元至5610万元。
对于公司业绩预告的修改，公司多位独立董事在随后的监督函中表示，为保证财务报告的真实性、准确性，在公司披露业绩预告修改前，公司独立董事与公司年报审计机构讨论了公司2023年度审计工作进行了现场沟通。 作为公司独立董事，他认真听取了公司财务总监和审计机构对公司重大财务事项处理情况的汇报。 会议期间，独立董事向年度审计会计师说明了公司独立董事对重大财务事项的意见。 观点涉及意见。
不仅如此，就鸿博4月以来的内部纠纷而言，公司多位独立董事也在监督函中表示，公司全资子公司北京英博数字的人工智能相关业务是公司发展的重要方向之一。未来的发展。 ，公司应进一步加强对英博数码的管理，确保英博数码的日常经营符合《深圳证券交易所股票上市规则》等上市公司规范运作的法律法规，保证公司未来业务稳定发展。
独立董事新规出台恰逢其时
独立董事的专业声音往往会引起上市公司的高度关注。 不少公司立即表达了高度重视独立董事意见并落实其要求的态度。 部分公司还公开回应了独立董事提出的相关问题。 独立董事的陈述也取得了较好的效果。
独立董事发函督促公司解决资金占用问题后，扬子新材迅速回应称，公司在2020年度自查中发现，股东胡伟林通过向重要股东多支付预付款，占用公司资金。公司的供应商。 发现资金被占用后，公司一直在积极推动此事的解决。
为彻底解决资金占用事宜，2023年3月，扬子新材料与胡伟林、苏州汇丰源物资贸易有限公司、德丰国际有限公司签署《债务清偿协议》，同意剩余占用资金和ASD的具体偿还计划。
同月，胡伟林根据上述债务清偿协议，按期偿还1010万元。 回复公告还披露，目前账户剩余金额有明确的还款来源。 公司还表示，若还款来源无法覆盖占用资金金额，将采取司法措施继续追偿。
“独立董事制度是我国资本市场改革开放的产物，也是上市公司治理市场化、法治化、国际化、科学化、民主化、现代化的重要组成部分。” 对于当前独立董事履职的“新生态”，中国人民大学法学院教授、中国商法研究会副会长刘俊海表示，健全和完善独立董事制度是为了激活资本市场，提高上市公司质量，把股票市场变成公众投资者的摇钱树、诚信企业的加油站、政府财政聚宝盆的关键部分，我国的独立董事大多都非常。有的服务国企改革，有的致力于改变家族企业的人性治理模式，有的推动中概股吸引国际资本，大多数独立董事的履职能够保障权益。加强中小股东的监督管理，制衡控制人，推进公司治理现代化，防范合规风险，促进公司持续健康发展。
独立董事制度改革实施一年后，各地也在积极落实，切实提高了改革成效。 “在畅通渠道、传达监管要求方面，江苏证监局与独立董事建立了点对点的双向联系机制，将上市公司出具的所有文件副本发送给独立董事，以保障独立董事的合法权益。”独立董事的知情权。” 江苏证监局相关人士表示，在分类分层、指导独立董事履职方面，该局梳理了近期与独立董事履职相关的多项重点工作，并一对一下发了《独立董事履职指导意见》。一是向独立董事发出通知，明确工作要求。 对于重点公司，我局还进一步开展现场监管，提示风险，推动独立董事主动履职。 此外，在加强独立董事履职新生态引导、传递积极信号方面，江苏证监局还开展了制度改革相关培训和宣传。 目前已基本实现所有上市公司董事、监事、高级管理人员的全覆盖。
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