财经新闻网消息:
记者注意到,近期,监管层多次表明严查证券行贿行为的态度。 “建立健全行贿人员综合惩戒机制,让害群之马处处受到惩罚、处处限制,营造风清气正的行业生态。” 中国证监会3月15日表示。
严厉查处“利用贿赂干扰证券相关工作的人员”
近日,中国证券业协会拟修改《中国证券业协会自律管理措施实施办法》部分条款,明确利用行贿手段干扰证券相关活动的,将严肃处理自律监管措施。深入贯彻落实党中央坚持查贿赂并举的决策部署。 ,以“零容忍”态度严惩资本市场行贿行为。
中国证券业协会此次只修改了一个地方,那就是拟增加一项需要采取严厉自律措施的情况:“以行贿方式干扰证券相关工作”。
此次修改后,中国证券业协会将采取严厉的自律监管措施,包括拒绝配合调查、伪造、隐匿、销毁、转移证据材料等六种情形; 对投诉人、举报人等进行打击报复; 拒不改正或者敷衍改正或者虚假改正的; 十二个月内发生两次或两次以上同类违法行为; 以贿赂方式干扰证券相关工作的; 其他严重情节。
之前已经修改过很多次了
券商中国记者发现,《中国证券业协会自律措施实施办法》自发布实施以来已多次完善和修订。
2019年底,中国证券业协会修订了《中国证券业协会自律管理办法和纪律处分实施办法》,正式建立了“审查与审查分离”的自律纪律工作制度。
2020年,经过进一步调整完善,形成了《中国证券业协会自律措施实施办法(2020年修订)》。 此后,这一工作体系有序运行,中国证券业协会自律监管措施实施的合法性、科学性、公平性、透明度得到极大提高。 但传统和简化的分离机制在实践中还存在一些需要优化的问题,需要在规则设计层面才能解决。
2023年6月30日,中国证券业协会修订发布现行《中国证券业协会自律管理措施实施办法(2023年修订)》。 一方面适应了上位法律和相关自律规则,另一方面有针对性地落实自律措施。 对过程中的突出问题作出了制度安排。
自律措施实施办法显示,对员工及其他自律管理对象个人实施的自律管理措施包括:谈话提醒、要求提交承诺、要求参加合规教育、警示、责令改正、责令机构处理以及协会规定的其他七项自律管理措施。 对会员及其他应当实行自律管理的机构实施的自律管理措施包括:谈话提醒、要求提交承诺、要求参加合规教育、警告、责令改正、责令合规检查、暂行不接受备案或者登记、中国证监会规定的其他八项协会自律管理办法。
在适用标准方面,如果个人或者机构违反规则,中国证券业协会将综合考虑违法行为的性质、危害后果、社会影响、过错程度等因素,根据不同情况采取不同的自律监管措施。案件的严重程度。 情节明显轻微,未造成危害后果或者不良影响,或者两年内监管部门、自律组织未发现违法行为的(法律、行政法规另有规定的除外),自律监管不予立案。将采取措施。
减轻、减轻或者免予采取自律措施的情形包括主动配合调查并如实说明相关违法事实,主动进行自查自纠,或者主动采取措施消除、减轻不良后果或者不良影响。以及因疏忽而违反规定的。 双方当事人达成和解或者调解协议的,该机构或者有关主管部门已经给予处分等从宽、减轻或者免除情节的。
全面严惩资本市场行贿行为
除了中国证券业协会自律规则的修订外,证监会还针对资本市场行贿行为做出了一系列安排。
3月26日,证监会召开2024年系统全面从严治党和纪检监察工作会议。 会议提出,要重点铲除资本市场腐败滋生土壤和条件,深入推进反腐败斗争,深化证券发行审核领域腐败问题专项治理,大力整顿“旋转门”政商界的“辞职”和“逃亡”腐败案件增多,腐败案件数量不断增加。 迅速查处新型腐败和隐性腐败,推动全面从严惩治资本市场贿赂行为。
3月15日,在国务院新闻办公室举行的解读加强监管防范风险、推动资本市场高质量发展相关政策新闻发布会上,证监会表示,将加强监管体系建设。公开透明,坚持以公开促监管、促规范,从源头上杜绝此类现象。 电力租用空间。 落实中央查贿赂并举部署,建立资本市场贿赂综合惩戒机制,强化一处行贿、处处限制的震慑作用。 建立健全行贿人员综合惩戒机制,让害群之马处处受到惩罚和限制,营造风清气正的行业生态。
《关于建设一流投资银行和投资机构的意见》指出,要建立行贿受贿惩戒长效机制,大力纠正各类谋取、输送不当利益的行为。
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