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9月13日，欧盟委员会网站披露，欧盟委员会主席冯德莱恩在欧洲议会第四次《国情咨文》中表示，欧盟委员会将对从中国进口的电动汽车发起反补贴调查。 据悉，欧盟委员会将调查是否征收高于欧盟标准10%税率的惩罚性关税，调查将耗时长达13个月。
面对欧盟的攻击，商务部迅速做出反应。 商务部新闻发言人14日表示，此举是以“公平竞争”为名保护本国产业，是赤裸裸的保护主义行为，将严重扰乱和扭曲全球汽车产业链、供应链，包括欧盟。 。
记者随后联系了包括比亚迪在内的多家欧洲新能源汽车企业，多数企业回应称“仍在评估影响，目前不予置评”。
不过，据接受记者采访的业内人士透露，此举对于欧洲有产能的车企不会产生太大影响。 对于尚未在欧洲建立产能的车企来说，由于目前欧洲销量较小，短期内难以产生明显影响，事件进展仍需观察未来。
商务部对事件作出回应
据了解，冯德莱恩在演讲中表示，“全球市场现在充斥着廉价的中国电动汽车，它们的价格由于巨额的国家补贴而被人为压低，这正在扭曲我们的市场。” 他随后表示，欧盟委员会将对来自中国的电动汽车发起反补贴调查。
9月14日，商务部新闻发言人就此事作出回应。 中方认为，欧盟提出的调查措施实际上是为了以“公平竞争”的名义保护本国产业。 这是赤裸裸的保护主义行径，将严重扰乱和扭曲包括欧盟在内的全球汽车产业链、供应链，也将对中欧经贸关系产生负面影响。
商务部新闻发言人表示，中欧汽车产业有着广泛的合作空间和共同利益。 经过多年的发展，早已形成“你中有我，我中有你”的格局。
同时，欧盟汽车企业在华投资经营多年，中国市场已成为众多欧盟汽车企业最大的海外市场。 中方始终秉持开放合作态度，欢迎欧盟汽车企业进一步扩大对华投资，包括电动汽车投资。
商务部提到，中方敦促欧方从维护全球产业链供应链稳定和中欧全面战略伙伴关系大局出发，同中方开展对话协商，营造公平、非歧视的环境。中欧电动汽车产业共同发展的可预期的市场环境。 共同反对贸易保护主义，共同致力于应对气候变化、实现碳中和的全球努力。
反补贴调查理由“站不住脚”
“欧盟对中国电动汽车的调查是法国等国很早就提出的，也是在慕尼黑车展之后才启动的，不应该突然。”乘用车协会秘书长崔东树表示。
早在几个月前，法国政府及其欧盟委员会代理人就向欧盟委员会施压，要求后者以“销售价格过低”为由对中国有轨电车制造商发起反倾销调查。 如果这个想法得以实现，那么欧盟自然可以对中国汽车征收额外的税。
业内人士分析称，欧盟对中国电动汽车的调查重点可能不是为了惩罚，而是为了加大保护欧洲车企的力度，从而形成本土贸易保护。
根据关税与贸易总协定，倾销的定义是产品的价格低于： 1）出口国同类产品的价格； 2）出口第三国同类产品的最高可比价格； 3）产品在原产国的价格。 生产成本加上合理的销售费用和利润。
但事实上，国产汽车出口欧洲的价格普遍几乎是国产汽车的两倍。 例如，比亚迪海豹售价为44,990欧元（约合人民币35万元，国内18.98万元起）； ATTO 3售价3.8万欧元（约合人民币27万元）； 汉EV售价高达7.2万欧元（约合人民币50万元），国内起售价为20.98万元起。 显然，欧洲的高定价与反补贴调查的理由不符。
崔东树还表示，我国新能源补贴早在2022年底就已经全面取消，而且为了公平竞争，国家要求地方政府从2018年底开始不再对新能源汽车进行补贴，以规范市场秩序。 。
因此，无论从国内外汽车销售价格对比还是国内补贴现状来看，欧盟反补贴调查的理由都难以站得住脚。
新能源汽车企业如何应对？
近两年，国内不少新能源汽车企业纷纷进入欧洲腹地，证明自己的技术能力和品牌价值。
其中，比亚迪携海豹、宋PLUS EV冠军版、元PLUS（海外名ATTO 3）、海豚、汉、腾势D9等车型于9月4日在德国慕尼黑车展首次亮相。
车展上，比亚迪宣布Seal在欧洲正式上市，宋PLUS EV冠军版欧洲首发，并将于近期在欧洲上市。 据了解，比亚迪新能源乘用车一年来已进入欧洲15个国家，并在英国、德国、法国、意大利、西班牙等国家与当地合作伙伴开设了140多家专卖店。
面对欧盟的压力，比亚迪表示尚未正式回复。 不过，据知情人士透露，比亚迪正在评估该事件的影响。 “目前来自欧洲的销量较少，海外销量较多来自东南亚。”该人士透露。
此外，蔚来也非常重视欧洲市场。 早在2021年，蔚来就以“订阅模式”进入挪威市场。 去年10月，开始在德国、荷兰、丹麦、瑞典等国家市场推出“全体系”服务，并新增买断模式。 同时，先后在牛津、慕尼黑等地设立了四个研发中心。
截至6月底，蔚来已在欧洲建成18座换电站和8座超级充电站，蔚来APP接入欧洲超过50万个第三方充电桩。 蔚来创始人李斌此前表示，蔚来计划到2023年底在欧洲总共部署120座换电站，到2025年计划在中国以外市场建设1000座换电站，其中大部分分布在欧洲。
今年7月，蔚来柏林创新中心正式启用，数字系统、智能座舱、自动驾驶等研发团队入驻，从研发阶段全面融入当地市场。 当被问及如何评估这一事件的影响时，该公司告诉记者，“暂时没有回应”。
此外，小鹏汽车、蓝图汽车等企业也纷纷布局欧洲市场。 在日前举行的慕尼黑车展上，小鹏汽车表示将于2024年向德国市场推出国际版P7i和G9车型，开拓德国市场。 到今年年底，小鹏汽车预计在欧洲将分别拥有17家门店和15家服务中心。 不过，截至发稿，上述两家新能源汽车企业均未对此事做出回应。
短期影响并不明显
近两年，中国新能源汽车在欧洲的销量稳步增长。 近三年国内新能源汽车出口欧洲分别为7.22万辆、28.52万辆和54.52万辆。 去年52.52万辆汽车中，极少数出口到俄罗斯等国家，而大约有53万辆汽车出口到欧盟市场。
今年前7个月，中国向欧洲出口新能源乘用车45.08万辆，占中国出口总量的48%。 其中，比利时销量最高，达到14.05万辆，其次是英国和西班牙，分别为8.85万辆和6.38万辆。 德国和荷兰分别以 31,600 辆和 24,500 辆汽车排名第四和第五。
“目前情况尚不清楚，需要关注欧盟后续讨论进展。”某券商汽车行业分析师对记者表示。 他认为，目前出口欧洲的车企可以分为两类。 一类是销量较高且均具有欧洲资本或欧洲品牌背景、在欧洲拥有生产能力的车企。
“比如吉利领克、上汽名爵、东风易捷、吉利智能等。此类车企受益于合资或收购品牌，在欧洲认可度较高。欧盟发起反倾销难度较大，预计他们受到反倾销的影响将会较小。”他说。
另一类是中国品牌的出口车企，如比亚迪、长城、蔚来、小鹏等，可能成为反倾销对象。 不过，上述分析人士表示，此类车企在欧洲的市场占有率较低，其主要出口在东南亚市场，对欧洲的出口比例较低。 即使短期内欧洲销量产生影响，也不会影响整体销量。
“最糟糕的情况是，如果中国车企想要大规模侵入欧洲市场，就会选择在欧洲建厂来解决问题。”上述人士认为。 事实上，比亚迪曾在慕尼黑车展期间表示，正在考虑在欧洲建立首家整车工厂进行本地化生产，预计今年年底前完成选址工作。
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