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在本次发布会上，吴庆阐述了对资本市场基本功能的理解，并介绍了下一步监管思路，提出突出“两权两严”。 此外，吴庆还就多措并举提高上市公司质量、增强资本市场内在稳定性等热点话题回应了媒体关注。
1. 谈论担任新职务
上班前还没满月，所以一边工作一边专心学习。
在回答记者提问时，吴庆说：“我已经整整一个月没有到这个岗位了，现在还在边学边做，重在学习。一方面，我会进一步学习、理解决策。”党中央、国务院关于资本市场工作的部署和部署，要抓紧落实。另一方面，要通过调研向市场学习，包括线上线下听取各方意见和建议。
吴庆说：“整理之后，我感到非常感动和启发。我想大家提到的一些最重要的基本问题，就是刚才这个记者提到的我们市场的基本功能。涉及到的一些问题，比如至于如何把握投融资、公平与效率，都值得我们认真研究。”
2、洽谈投融资
没有投资就没有融资，没有买家就没有卖家。
吴庆表示，投融资是一个问题的两个方面，不可分割。 资本市场的两大功能相辅相成。 没有投资，就没有融资。 没有买家，就不会有卖家。 只有投融资均衡发展，资本市场才能形成。 良性循环。
关于公平和效率，吴庆表示，只有在公平交易、合理定价、充分竞争的条件下高效配置资源、推动高质量发展，资本市场才能具有持久活力。 但由于市场参与者在资金、技术、信息等方面存在诸多差异，监管者必须特别关注公平问题，将公开、公平、公正作为最重要的原则。 在中小投资者占绝大多数的市场中尤其如此。
他指出，保护投资者特别是中小投资者的合法权益是证监会最重要的中心任务。 “可以说，没有之一。这也是资本市场监管政治性、民本性的直接体现。”
3.讨论监管思路
“两强两严”将凸显
对于下一步监管工作思路，吴庆回答记者提问表示，证监会将深入贯彻落实中央金融工作会议精神，紧紧抓住加强监管、防范风险这条主线，推动发展，坚持市场化、法治化方向，尊重法律。 、尊重规则，进一步推动资本市场高质量发展。
他说，尊重规律包括尊重市场规律、经济规律、创新规律； 尊重规则包括尊重法律、尊重合同，也包括尊重一些国际通行的技术规范。
在监管方面，吴庆表示，下一步要突出两个字，一是“强”，二是“严”。
“强”就是夯实基础、夯实基础。 他表示，从规模上看，我国资本市场已经是全球第二大市场，但还不够强大。 过去一段时间的市场波动再次暴露出一些深层次问题，值得深思。
“投资者是市场的基础，上市公司是市场的基础。投资者和上市公司是资本市场发展的源泉。必须真诚友善地对待投资者，更好地服务投资者。”法律、制度、监督和执法进一步加强对投资者和司法的保护，增强投资者对市场的信心和信任，吸引更多投资者特别是中长期资金参与市场。” 吴庆表示，同时还要着力提升上市公司质量，让企业更好发挥主体作用，提升投资价值。
证监会还将会同行业主管部门，包括相关宏观决策部门、股东单位、地方政府等，共同支持企业做优做强，创造更好的环境。
“严”，就是严格监督管理，即依法严格市场监管、依纪严格队伍管理。
“中央金融工作会议明确提出，要实现监管全覆盖，强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透监管、持续监管。要认真对标对标股市、债市、期货全面梳理产品市场等各领域、各主体、各环节监管短板和薄弱环节，加快补齐监管短板和薄弱环节。
吴庆表示，我们将擦亮眼睛，加强对问题机构和企业的早期纠正，及早处置各种风险，对各类违法行为出现即严厉打击，严厉打击重点领域特别是重大违法行为。对一些触犯底线的欺诈、操纵市场、内幕交易等违法行为，必须严肃查处。
在队伍管理方面，证监会将刀锋向内转，严格执行从严管理，真正做到政治强、业务强、作风强、廉洁强，打造监管铁军。
四、谈提高上市公司质量
首先，这是上市公司自身的责任，同时也需要改善外部环境。
在回答“如何提高上市公司质量，让投资者获得更好回报”的问题时，吴庆表示，提高上市公司质量首先是上市公司自身的责任，同时也需要上市公司自身的责任。外部环境改善。
他表示，提高上市公司质量，公司必须承担起首要和主要责任，而控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员作为公司的“关键少数”，必须站在前面。 监管部门、行业主管部门、地方政府以及各类专业中介机构也各负其责，不可推卸。
“证监会的首要职责是全链条监管，与各方共同营造良好的市场生态和一流的营商环境，鼓励上市公司进一步提高治理和信息透明度，更加聚焦主业，优化资源配置。 ，经营更稳健，更好地回报投资者。”
吴庆表示，从监管角度看，对上市公司的监管要求，一是要监管好进口，二是要监管好出口，三是要做好持续监管，最后是要推动责任落实。
5. 谈论IPO
企业IPO上市不得以“赚钱”为目的
在提高上市公司质量方面，吴庆认为，第一步是严把入口关。
他表示，企业IPO上市绝不能以“跑钱”为目的，更不允许造假、欺诈上市。 因此，各个环节的审查和注册都必须符合法律法规，而且必须更加严格。 督促发行人真实、准确、完整地披露信息，全力杜绝造假行为进入资本市场。
吴庆表示，目前证监会对在审公司进行现场检查，交易所也进行现场监管。 但现场检查和现场监管的覆盖面还很有限。 下一步将大幅扩大覆盖范围，并对发现的违规行为进行现场检查。 对线索进一步加大查处力度，坚持举报责任。 这倒逼发行人进一步提高报告质量，也倒逼中介机构提高专业执业和服务水平，勤勉尽责。
6、谈日常监督
重点关注三件事
对于加强上市公司上市后的日常监管，吴庆透露，证监会目前重点抓三件事：
一是预防和打击假冒伪劣行为。 目前证监会正在会同有关部门构建综合惩戒体系，强化穿透式监管，严肃整顿和打击非法财务造假、侵占上市公司利益的行为。
二是规范减持。 对于一些通过“技术性”离婚、融券、再融资等方式违法减持的行为，要进一步堵塞制度漏洞。 大股东、实际控制人等违规减持的，依法严肃查处。
三是推动分红。 他表示，近年来，A股上市公司的分红情况持续向好，但也有不少公司常年不派息。 股利的稳定性、及时性和可预测性有待进一步提高。 对于多年不分红、或者分红比例较低的公司，证监会也会根据不同情况采取强硬措施，包括限制控股股东减持、实施ST风险警示等； 同时，还将推动符合条件的企业连续一年以上分红。 “我们特别鼓励春节前分红，让大家都能开开心心过年。”
7.谈退市
加大退市力度将落到实处
吴庆还表示，要提高上市公司质量，出口必须畅通。 “现在多方呼吁加大退市力度，我们也会采取行动。” 他表示，一方面，证监会将制定更加严格的强制退市标准，确保必要的退市全部退市； 另一方面，完善吸收合并等政策，进一步拓展多元化退出渠道，鼓励部分企业主动退市。
“对于强制退市和自愿退市，下一步一定要加大力度，才会有退出。”
他还提到，在加强上市公司监管的过程中，发行上市、并购重组、股权激励等制度也必须与时俱进，进一步适应新生产力发展的需要和特点。 ，进行必要的调整和完善，强化制度。 包容性和适应性，让真正有潜力的企业在资本市场的支持下成长壮大，不断完善上市公司结构，让投资者更好分享经济高质量发展成果。
8、谈谈增强内心的稳定性
必须重视市场内部稳定机制建设
今年的政府工作报告提出“增强资本市场内在稳定性”。 在回答媒体提问时，吴庆表示，这是证监会目前正在尽力做的事情。
他表示，影响资本市场运行的因素很多，机制也比较复杂。 从监管层的角度来看，重视资本市场内在稳定机制建设，提高市场韧性，是一项需要深入研究、艰苦奋斗的任务。 同时，这是一项系统性工作，必须坚持系统思维、底线思维、极限思维、综合施策。
九、探讨如何构建内部稳定机制
需要“一块基石”和“五根支柱”
吴庆提出，推动市场内在稳定机制建设至少需要“一块基石”和“五根支柱”。
“一块基石”是优质上市公司。 发行人必须是高质量的。 上市公司首先必须有良好的治理、稳定的回报或预期的增长。 大股东、实际控制人和管理层必须牢记，上市公司是公众公司，必须有“公众”的意识和责任。 他们必须继续对公众负责，不断增加投资价值。
“五个支柱”，一是资本结构更加合理。 “这个市场，长期资金和短期资金都需要，但我们更缺的是长期资金。 我们还缺乏的是长期主义，就是我们能不能有长期的资金、长期的资本去配置这个市场，坚持价值？ 投资理念、理性投资、长期投资，是我们必须努力弘扬的。”吴庆说。
二是基础体系更加完善。 “资本市场的监管要求极高，我们要不断深化改革，完善各项基础制度，增强制度的适应性、稳定性、可预期性。” 他举例说，无论是一级市场还是二级市场，都需要进一步完善定价体系和定价机制，使其更加合理。 通过所有游戏参与者有序、公平、充分的参与，可以更好地发现价格、更好地配置资源。 再比如，在二级市场上，量化交易也是一个热议的问题。 如何趋利避害，根据国情和市场情况进一步凸显公平，有效监管和规范发展，也是需要进一步完善的制度安排。
三是有效的市场调节机制。 吴庆表示，市场供求和价格是市场自发调节和自我平衡的决定性因素。 比如，如何有效连接一级市场和二级市场，实现有效有序循环协调发展，这一机制需要进一步发展。 使其光滑。
四是专业服务更加完善。 证券公司、基金公司、期货公司、投资管理机构、会计律师事务所、评估评级机构等要进一步回归本源，勤勉尽责，不断提高专业服务水平，监测市场，提供服务。更高品质的服务。
五是严格监督执法。 中国证监会将继续严格执法，对一些重大违法违规行为追究刑事和民事责任。 “日前，我们刚刚移送了一批涉及操纵市场、内幕交易等需要刑事追究的案件，目的是为了维护市场‘三公’秩序，更加有效地保护投资者的合法权益，让这个市场更加无风险，保持风清气正，营造更好的市场生态环境，让所有市场参与者都尊重法律、守信、履行责任。 吴晴说道。
10、谈市场运作
遇到极端情况，应该果断采取行动
吴庆还谈到，市场运作有其自身的规律，一般情况下不应该受到干扰。 但一旦市场严重背离基本面，出现非理性剧烈波动、流动性枯竭、市场恐慌、信心严重缺失等极端情况，就必须果断行动，纠正市场失灵。
“对此，我们已经有了一些行之有效的做法，也将完善相关机制，坚决防范系统性风险。” 吴晴说道。
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