财经新闻网消息：
数字经济是稳增长、促转型的重要引擎
当今时代，数字技术和数字经济是世界科技革命和产业变革的第一次机遇，是新一轮国际竞争的关键领域。 党的十八大以来，我国数字经济取得长足发展，数字技术创新不断突破，数字经济规模快速增长，数字经济治理水平持续提升。提升。 2012年至2022年，我国数字经济规模从11万亿元增长到50.2万亿元，连续多年位居世界第二。 数字经济占GDP的比重从21.6%提高到41.5%。 数字经济对经济社会发展的引领和支撑作用日益凸显，成为稳增长、促转型的重要引擎。
数字产业化是数字经济核心产业的发展壮大，是数字经济发展的坚实基础。 习近平总书记在2018年召开的全国网络安全和信息化工作会议上强调，“加快推进数字产业化，依靠信息技术创新驱动新产业、新业态、新模式不断创建，以新动能推动新发展。” 近年来，我国数字经济蓬勃发展，数字产业规模稳步增长，数字技术与实体经济融合深入，新业态新模式不断涌现，数字企业加速发展。提升技术、产品和服务创新能力，不断培育发展新动能。 国家网信办发布的《数字中国发展报告(2022)》显示，2022年，我国电子信息制造业营业收入将达到15.4万亿元，同比增长5.5%，软件业务收入将达到10.81万亿元，同比增长11.2%。 %。 截至2022年底，我国累计建成开通5G基站231.2万个，5G用户5.61亿户。 全国数据中心机架总规模超过650万个标准机架，在用数据中心总算力位居全球第二。 我国移动通信继2G、3G突破、4G同步、5G领先之后实现跨越式发展，建成了全球规模最大、技术最先进的移动通信网络。
工业数字化是在新一代数字技术支撑和引领下，以数据为关键要素，以价值释放为核心，对产业链上下游各要素进行数字化升级、转型和再造的过程。以数据赋能为主线。 习近平总书记指出，“我们要推动产业数字化，运用互联网新技术、新应用，全方位、全角度、全链条改造传统产业，提高全要素生产率，释放放大效应”。数字对经济发展的叠加和倍增效应。” 。 推动产业数字化，有利于数字技术的广泛应用和数据的全面流通和流通。 它不仅可以使传统产业之间的技术联系更加紧密，而且可以促进产业之间的供需关系，将产业链从上游向下游延伸。 发展工业互联网是推动工业数字化的重要抓手，也是数字化转型的关键路径。 2022年，我国工业企业关键工序数控化率达到58.6%，数字化研发设计工具普及率达到77%； 工业互联网已覆盖国民经济45个大类，工业互联网核心产业规模超过1.2万亿元，同比增长15.5%； 农业数字化正在加速向全产业链延伸，农业生产信息化率超过25%。
习近平总书记强调，“数字经济关系国家发展全局。 我们要做好我国数字经济发展的顶层设计和制度建设，加强形势分析，抓住机遇，赢得主动。” 近年来，《网络强国战略实施纲要》、《数字经济发展战略纲要》、《“十四五”数字经济发展规划》、《“十四五”国家信息化规划》、“十四五”年计划《大数据产业发展规划》等出台，对推动我国数字经济发展形成了强大合力，激发和释放了我国数字经济发展的巨大潜力。 展望未来，随着工业数字化与数字工业化的大交叉、大融合、大协同，技术、科学、产业、区域经济和社会各行各业的联系将更加紧密，必然会出现更多新模式。 新业态、新价值创造方式，我国数字经济发展将面临新机遇和挑战。
坚守数字化关键核心技术自主创新“窄鼻子”
习近平总书记指出，抓住创新，就抓住了影响经济社会发展全局的“鼻子”。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把创新作为引领发展的第一动力，把科技创新摆在党和国家发展全局的核心位置。国家立足中国特色，着眼世界发展趋势，把握阶段特征，谋划新时代科技创新布局。 2014年6月，习近平总书记在中国科学院第十七次院士大会和中国工程院第十二次院士大会上指出，“主要依靠资源投入等要素推动的粗放式发展模式”经济增长和规模扩张是不可持续的。 党的十八大以来，我国深入实施创新驱动发展战略，坚定不移走中国特色自主创新道路，成功迈入创新型国家行列。我国投资科技投入大幅增长，全社会R&D经费支出从2012年的1万亿元增加到2022年3万亿元以上，全社会R&D投入强度提高到2.5%以上。研发人员连续多年保持全球第一，全球创新指数排名大幅上升，数字技术创新是科技创新的关键内容，是数字中国建设的重要动力。加快数字中国建设、大力发展数字经济，关键在于数字技术领域的不断创新。
一是提升数字技术基础研发能力。 习近平总书记强调，当今时代，数字技术作为世界科技革命和产业变革的主导力量，日益融入经济社会各领域发展全过程，深刻改变生产方式、生活方式、社会治理方式。” 进入数字经济时代，数字技术得到广泛应用，给整个经济环境和经济活动带来了巨大的变化。 近年来，随着新一轮科技革命和产业变革快速发展，大数据、云计算、人工智能、物联网、区块链等新技术不断涌现。 这些数字技术已成为支撑数字经济发展的关键。 科技创新对数字经济发展发挥引领和带动作用。 数字经济发展中的一些关键核心问题，如实现物理世界与数字世界的连接、打破数据孤岛促进数据融合、实现传统数据处理中心云化、挖掘海量有价值的数据等。数据库需要使用新一代数字技术。 数字技术创新的重点是聚焦底层技术。 提高数字技术基础研发能力，必须加大科研和教育投入，注重基础理论研究，加大原始创新投入，弥补基础理论创新能力不足、基础理论创新能力不足等短板。制度创新能力薄弱。
二是要攻克关键核心技术。 关键核心技术是立国之本，对推动经济高质量发展、保障国家安全具有重要意义。 2020年8月，习近平总书记在主持召开经济社会领域专家座谈会时强调，“实现高质量发展，必须实现创新驱动内涵式增长”。 大力提高自主创新能力，尽快突破关键核心技术，是关系我国发展全局的重大问题。 重大技术突破能够辐射带动相关领域技术进步和产业发展，不断为我国经济社会发展注入新动能。 要充分发挥新国家体制和超大市场优势，着力深化供给侧结构性改革，深化科技体制改革，激发自主创新动力和活力实施多领域、多部门、多形式联合攻关，攻克关键核心技术，为数字经济发展创造有利条件。
三是以数字技术创新成果赋能经济社会发展。 习近平总书记强调，“我们要抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，大力发展数字经济，加强人工智能、生物医药、现代能源等领域交流合作。让科技创新成果更好造福各国人民。” 以数字技术创新成果赋能经济社会发展，要重点做好以下几方面工作。一是加大数字技术研发投入，提高科技投入效率。我国已实现全面领先5G技术、产业和应用的发展，以及正在加速6G的研发布局，都离不开国家对科研的持续投入。关系国家经济社会发展、重要国计民生和产业发展，加快产学研深度融合，才能为数字技术创新驱动发展提供持续动力。支持具有技术优势、高成长性的独角兽企业、瞪羚企业和专精特新“小巨人”企业发展。 这些企业是数字技术创新的重要力量。 可以立足应用需求，推动跨学科、跨领域的集成技术研究，提高国家科技自力更生水平，使技术创新真正成为经济社会发展和人民生活水平提高的重要因素。 支持。 三是推动数字技术创新与产业发展充分融合。 数字技术创新可以催生新产品、新产业、新模式、新业态。 基于互联网和数字技术构建的数字平台，可以通过数据整合、算法优化、用户交互，连接用户和资源，充分利用网络效应、规模效应和溢出效应，形成规模化、紧密协作、精准匹配。生态系统。 循环，最终实现经济价值的不断创造和合理分配。
推动数字经济与实体经济深度融合
习近平总书记指出，“建设以数据为关键要素的数字经济，推动实体经济和数字经济融合发展”。 加快发展数字经济，推动数字经济与实体经济深度融合，提升实体经济发展水平，是我国抢抓新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，实现经济高质量发展，打造竞争新优势。
一是加强数字基础设施建设。 数字基础设施是以数据创新驱动、以通信网络为基础、以数据计算设施为核心的基础设施系统。 它是数字经济与实体经济深度融合的基础。 习近平总书记强调，“要完善投资扩张机制，拓展有效投资空间，适当超前部署新型基础设施建设，扩大高技术产业和战略性新兴产业投资，持续激发经济活力”私人投资”。 一方面，我们需要尽快构建完善的硬件基础设施体系。 对于存储、计算能力等数字基础设施，要根据不同地区的实际需求和技术禀赋协调布局。 通过“东方数据、西方计算”等重点工程，构建集数据中心、云计算、大数据于一体的新型算力网络体系，合理配置算力供给，优化数据中心建设布局，促进国家大数据协调联动。 加快完善数据存储，打造算力产业链，推动算力网络成为公共基础设施，实现我国算力资源的有效配置。 另一方面，加快构建支撑数字基础设施健康发展和有效利用的制度基础设施体系。 推动有效政府和有效市场更好结合，为用户按需、及时提供计算和存储能力。 从整体层面对数据要素进行统筹规划和管理配置，为数字中国建设和数字经济发展提供制度支撑。
二是充分发挥新型实体企业的助推器作用。 2023年3月，习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，“要坚持经济发展向实体经济靠拢，深入推进新型工业化，做强工业强国”。基地改造和重大技术装备攻关，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，加快建设制造强省，大力发展战略性新兴产业，加快数字化发展实体经济与科技、生态包容性、网络外部性相结合的新型实体企业，是数字经济发展与实体经济深度融合的新企业形态，是实体经济转型升级的助推器。要加大培育工业互联网试点示范企业、专精特新企业、数字农村试点、电子商务示范企业等力度，充分发挥数字经济的示范带动作用，支持引领发展、创造就业、参与国际竞争的新型实体企业。 中大展现才华。 要建立健全支持新型实体企业健康发展的政策体系，树立一批新型实体企业模式，加大财税、金融、科技、产业、人才等多方面政策支持力度，从而带动整个产业链更好更快发展。
三是打造具有国际竞争力的数字产业集群。 产业集群是产业分工在地理空间上深化的体现。 它们已成为经济高质量发展的重要支撑和产业国际竞争力的重要因素。 在颠覆性创新不断涌现、技术迭代和市场变化频繁、外部环境复杂多变的背景下，培育具有国际竞争力的数字产业集群，充分发挥其集聚效应、技术溢出效应和网络协同效应数字经济蓬勃发展意义重大。 打造一批具有全球资源配置能力和世界影响力的数字产业集群，一方面要加强顶层设计和规划指导，对数字产业集群发展进行科学规划，优化数字产业集群发展。关键资源的分配； 另一方面，要强化关键共性技术创新能力，构建高效协同创新体系，开展高水平国际合作。
四是刺激数字经济引领消费升级。 数字经济条件下的消费者需求呈现个性化、多元化等特点。 通过数据与现实融合推动消费升级、释放潜在消费需求，对于更好保障民生、培育完整内需体系、构建新发展格局具有重要意义。 为此，需要综合施策，充分发挥数字经济推动消费升级的潜在动力。 一方面，进一步推动行业数字化转型。 引导和鼓励企业运用数字技术发展柔性生产和智能制造，全面提高企业快速响应市场需求和灵活转换产能的能力，促进供需、生产之间形成相互互动的良性循环。和消费。 另一方面，持续优化数字消费环境。 为遵守数字经济发展规律，及时制定健全相关法律法规和政策措施，优化数字消费环境，在法规范围内推动平台经济创新发展。
推动和完善数字经济治理体系
习近平总书记指出：“要健全数字经济治理体系，健全法律法规和政策体系，完善体制机制，提高我国数字经济治理体系和治理能力现代化水平。” 数字经济具有数据量巨大、创新创业活跃、线上线下融合、市场结构复杂等特点，传统经济治理方式越来越难以适应数字经济治理的实际需要。 。 完善数字经济治理体系，提高我国数字经济治理体系和治理能力现代化水平，是推动构建新发展格局、建设现代化经济体系、打造国家竞争新优势的必然要求。 这也是推进国家治理体系和治理能力现代化的课题。 “中国”的含义是大力发展数字经济的必然选择。
一是提高网络综合管理能力。 和平、安全、开放、合作、有序的网络空间是现实社会的数字化延伸，是数字经济活动发生的主场景，是数字经济发展的必要条件。 习近平总书记指出，“各级党委和政府要担当起责任，网络平台、社会组织、网民要发挥积极作用，共同推动文明网络运营、文明用网、文明上网”。以时代新潮流塑造和净化网络空间。 近年来，我国在整治网络生态乱象、加强互联网服务管理方面，积极探索治理路径，加强个人信息保护，打击网络不正当竞争。下一步，要推动社会治理向网络空间延伸，净化网络空间内容、营造清朗网络空间环境，构建网络空间治理法治新格局。建立政府、企业、社会协同治理模式，严格落实网络安全法、个人信息保护法相关规定，将安全贯穿网络空间治理全过程，筑牢国家网络安全屏障。
二是实现高质量数据治理。 数字经济时代，数据成为重要的生产要素，直接促进经济增长。 同时，可以通过优化生产要素配置、促进供需更好匹配、推动政府职能转变等方式提高经济效率。 要在数据资源管理、数据安全保护、数据开放利用等方面制定完善相关法律法规和标准，为各领域数字化转型提供强有力的制度保障和政策支持。 2022年底，中共中央、国务院印发《关于构建数据基础设施体系更好发挥数据要素作用的意见》，系统提出了我国数据基础设施体系框架明确提出加强数据安全体系建设，将安全贯穿数据供给、流通、使用全过程。 整个过程。 目前，我国已颁布《数据安全法》、《个人信息保护法》等法律法规，正在探索和推动数据要素市场化。 这将有效保护数据主体的合法权益，维护国家数据安全，实现维护数据安全与促进数字经济发展的动态平衡。 一方面，数据市场的有效运行是数字经济健康发展的重要条件。 需要通过合理有效的市场规则来规范数据市场的发展。 要统筹数据开发利用、隐私保护和公共安全，加快建立基础制度和标准，建立健全数据产权交易和行业自律机制，培育和规范数据交易平台和运营主体，完善数据交易平台和运营主体。建立数据分类分级授权制度，加强数据安全评估，促进数据跨境安全有序流动。 另一方面，公共数据治理是数据治理的重要组成部分。 要加快建设统一数字政务平台，按照全国统一市场建设要求，打破数据孤岛，减少信息不对称，提高数据要素配置效率，减少数据要素市场交易成本，不断提高数据质量，丰富数据产品和服务。 推动相关新产业、新业态、新模式不断涌现。
三是推动平台经济规范健康可持续发展。 习近平总书记指出，“要大力发展数字经济，提高常态化监管水平，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。” 数字化平台具有更精准的信息匹配能力、更高效的运营效率和更快的信息反馈能力，在数字化转型中发挥着重要作用。 平台经济是我国数字经济的重要组成部分，是提高全社会资源配置效率、连接国民经济循环各环节的重要推动力。 但仍存在平台垄断、大数据成熟度等问题，损害市场公平竞争和消费者合法权益，不利于数字经济健康发展。 近年来，我国平台经济领域立法步伐加快，政策和制度体系不断完善，为促进我国平台经济健康有序发展提供了支撑和保障。 在支持互联网平台技术创新、增强平台企业国际竞争力的同时，加快制定和完善平台企业经营规则和监管规则，积极推进包容审慎监管，不断优化法治化营商环境，更好地服务互联网平台企业。加强规范治理，推动平台建设。 企业规范发展，健康可持续发展。
第四，积极参与全球数字经济治理和国际规则制定。 2023年9月，习近平主席向2023年中国国际智能产业博览会致贺信，表示“中国愿同世界各国一道，把握数字时代新趋势，深化智能产业国际交流合作”。数字领域，推动智能产业创新发展，加快构建网络空间命运。 , work to a and ." my has built open such as the World , World 5G , and World , with other in the field, out and , and in the of rules and in the field. From the of the "G20 and ", the "Belt and Road" , the " Data ", and the " to Build a with a in ", to to join the , our has been to the of a , , open, , and , an open, fair, and non- , and up and with the world. my , , and and to .
('s : of and )
免责声明 ① 本网所刊登文章均来自网络转载;文章观点不代表本网立场,其真实性由作者或稿源方负责 ② 如果您对稿件和图片等有版权及其他争议,请及时与我们联系,我们将核实情况后进行相关删除 ③ 联系邮箱:215858170@qq.com
Copyright © 2017-2018