财经新闻网消息:
7月7日,为规范中央银行存款账户服务和管理,提高中央银行货币结算服务的透明度、公平性和可及性,中国人民银行发布了《中央银行存款账户管理办法》(以下简称《管理办法》)。简称《办法》)。 该规定将于 2023 年 8 月 15 日生效。
中央银行存款账户服务是中国人民银行履行职责的前提和基础,是实施货币政策、维护金融稳定、提供最终结算的重要载体。 央行指出,《办法》的制定对于推动央行存款账户管理和服务法制化、优化央行账户服务功能、提高防范资金结算风险的能力、更好地实现中央银行存款账户管理和服务具有重要意义。中国人民银行的货币政策目标,维护金融稳定。 意义。
《办法》共六章43条。 其中,《办法》统一了央行存款账户的分类、开户条件和评价标准,提高了获得央行账户服务的可预测性和便利性; 明确中央银行存款账户开立、变更、注销和使用管理要求,实施账户生命周期管理。
此外,《办法》重点加强关键环节风险管控,规范代理结算和账户安全管理要求,有利于降低央行存款账户资金结算风险、保障业务连续性。
坚持三个原则开展央行存款账户管理
《办法》共六章43条,分别为总则、账户申请与开立、账户变更与注销、账户使用、纪律与责任、附则。
《办法》明确,中国人民银行开展中央银行存款账户管理和服务遵循三项原则:
一是规范、审慎原则。 实施央行存款账户全生命周期管理,推动开户机构规范账户使用,确保账户信息准确、完整、有效,防控支付风险。
二是高效、便捷的原则。 持续提高账户服务效率,合理简化账户业务流程和程序,便利开户机构办理业务。
三是公平、平等的原则。 为境内外不同类型机构、内外资机构提供公平、平等的账户服务。
《办法》明确,中国人民银行负责制定健全中央银行存款账户管理制度和协议,协调中央银行存款账户的监督管理,指导中国人民银行分支机构提供为开户机构、开立结算账户提供优质、高效的账户服务。 审查必要性。
《办法》明确,中国人民银行分支机构负责对开户机构提交的申请材料的真实性、完整性、有效性以及开户机构是否符合开户条件进行审核一个帐户。 银行存款账户管理协议具体承担中央银行存款账户开立、变更、注销和使用的日常管理和业务操作。
中央银行存款账户存款按日计息,按季结息
《办法》明确,中央银行存款账户的开立、变更、注销和使用均适用本办法。
关于存款账户的开立,《办法》明确,中央银行存款账户按照账户用途和用途分为准备金存款账户(含人民币和外币)和专用存款账户(含人民币和外币)。资金的性质。
中国人民银行内设机构可以申请开立业务专用账户。 业务专用账户包括但不限于执行货币政策、实施宏观审慎管理、维护金融稳定、防范和处置金融风险、提供金融服务等。 与中央银行业务相关的账户。
对于存款账户注销,《办法》要求,开户机构注销账户前,应当取消资金归集管理、特定交易资金结算、代理结算等相关业务的账户指定。 ; 费用; 将账户余额全额转出; 退回未使用的重要空白凭证。
关于存款账户的使用,《办法》明确,中国人民银行对计息的中央银行存款账户存款按日计息,按季结息。 中国人民银行对开户机构办理金融存款及其他业务按年计缴服务费。
不得对央行货币政策执行和金融稳定产生不当影响
《办法》明确,中国人民银行有权根据本办法和央行存款账户管理协议,对开户机构执行央行存款账户管理规定的情况进行监督和评价,督促开户机构遵守中央银行存款账户管理规定。规范账户业务,严格防控风险。
《办法》要求开户机构应当严格按照有关法律法规和本办法规定办理中央银行存款账户业务,不得出现下列情形:
1、伪造、变造相关法律文件或者证明材料,骗取开户。
2、将账号出租、出借给其他单位、组织。
3、利用中央银行存款账户从事或者协助洗钱、恐怖融资、诈骗等违法犯罪活动。
4、透支中央银行存款账户。
5、未经申请变更而应变更账户、未经申请注销应予注销、未按规定进行账户验证的。
6、资金管理不善,造成代理结算风险或造成资金损失。
七、给中国人民银行相关业务经营带来不当授信、清算、结算或者其他风险。
八、不当影响中国人民银行货币政策执行和金融稳定的。
《办法》明确,开户机构、授权机构有上述情形之一的,中国人民银行可以根据情节轻重,约谈开户机构和授权机构。责令改正的机构与央行存款账户管理协议。 涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
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