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坚持服务实体经济为根本宗旨——学习《习近平关于金融工作摘录的摘录》
中国人民银行党委理论研究中心组
习近平总书记多次发表“服务实体经济是金融业的基础”重要讲话，深刻指出“实体经济是金融的基础，金融是实体经济的血液，金融是实体经济的血液”。服务实体经济是金融义不容辞的责任和义务。” “目的也是防范金融风险的根本措施”，为我们正确把握中国特色金融发展道路、促进我国金融业稳定和长远发展提供了根本依据。 当前，为实体经济发展提供优质金融服务，努力营造良好货币金融环境，需要重点抓好以下五个方面：
一是货币信贷总量要稳定。 习近平总书记明确指出：“稳定币值是做好金融工作的重要基础”。 从服务实体经济的根本目的出发，授信最终要匹配实体经济高质量发展的需要。 关键是要把握适量，而不是越多越好。 特别是随着经济由高速增长转向高质量发展、货币信贷由外延扩张转向内涵发展，更需要改变片面追求规模的传统思维，树立规模效益的观念。质量优先、效率优先。
近年来，中国人民银行注重实施稳健的货币政策，保持货币信贷总量稳定增长。 2023年末，社会融资存量同比增长9.5%，广义货币（M2）余额同比增长9.7%，人民币贷款余额同比增长10.6%同比均明显高于名义经济增速，为实体经济提供了充分有力的支撑。 未来，我们将继续保持货币政策稳定性，准确把握货币信贷供求规律和新特点，引导金融机构保持信贷供给均衡，增强贷款增长的稳定性和可持续性。并随着时间和跨周期维持社会融资。 货币规模和货币供应量要与经济增长和物价水平预期目标相匹配，以金融总量合理适度增长支持实体经济平稳健康发展。
二要把握好金融资源存量与增量的关系，畅通货币政策传导机制。 习近平总书记多次强调，要“着力盘活货币信贷存量，用好增量，提高使用效率”。 目前，我国人民币贷款余额接近250万亿元，金融总量相当庞大。 盘活存量信贷对于提高金融服务实体经济质量和效率具有重要意义。 随着经济结构转型升级和新旧动能转换效率的提高，现有资源的利用效率也将显着提高。 虽然这不会体现在贷款增加上，但也能为经济高质量发展注入新动力。 事实上，支持经济增长，盘活存量贷款、提高存量贷款效率、避免资金闲置、优化贷款投资与新增贷款同样重要。 下一阶段，人民银行将以盘活低效占用的金融资源为重点，继续加强监测，狠抓企业贷款转贷情况，加强多部门协作，完善管理和考核机制，促进资金使用效率的提高。
三是继续优化资金供给结构，保增保减。 习近平总书记呼吁“优化信贷结构，加强金融服务实体经济”。 从“增”面看，更多金融资源要投向促进科技创新、先进制造、绿色发展、中小微企业，持续发力支持金融“五大文章”。 近年来，人民银行着力发挥货币政策工具总量和结构的双重功能，引导信贷结构优化取得明显成效。 2023年末，科技型中小企业本外币贷款余额同比增长21.9%，制造业中长期贷款余额同比增长31.9%同比，本外币绿色贷款余额同比增长36.5%，普惠小微贷款余额同比增长23.5%，增幅均显着。 快于所有贷款的增长速度。 从“减”方面看，在经济结构转型升级的过程中，不同组成部分之间自然会出现替代，相关的信贷需求也会相应地发生变化和调整。 比如，随着防范和化解地方债务风险工作不断推进，部分地方融资平台贷款将逐步得到偿还； 进一步提高金融资源配置效率也将减少现有信贷的低效占用。
除了信贷结构外，广义上还要不断优化全社会融资结构，提高直接融资比重。 习近平总书记指出，我国当前存在“资本配置不平衡、融资结构不合理”的问题，要“重点解决资金‘痛乐不均’、‘钱多钱少’的问题”资本”，而“耐心资本”不足”。 在高质量发展阶段，加快新生产力发展客观上要求加快直接融资，这将形成信贷资金的良性替代，有利于构建多层次、宽覆盖、更好匹配的金融支持体系。供需。
四要兼顾内外平衡，协调利率、汇率两个资金价格。 习近平总书记呼吁“推动社会融资综合成本平稳平稳下降”、“保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”。 利率方面，要完善利率市场化形成、调节和传导机制，推动存贷款利率进一步市场化，稳定银行负债成本和净息差，提高金融可持续性。机构支持实体经济。 近年来，降低综合融资成本取得明显成效。 2023年企业贷款加权平均利率为3.88%，同比下降0.29个百分点； 新发放个人住房贷款利率为4.1%，同比下降0.75个百分点。 汇率方面，要坚持人民币汇率主要由市场决定，同时坚决纠正顺周期行为，防范汇率超调风险，防止形成单边共识预期和自我强化保持人民币汇率水平基本稳定。 从与中国经贸往来较多经济体货币来看，2023年下半年，人民币兑美元、欧元、英镑将分别升值2.0%、0.2%、1.1%，兑日元汇率将总体保持稳定。
五是多角度科学评价财政支持。 习近平总书记前瞻性提出“要结合金融业发展规律和特点，贯彻落实新发展理念”。 新形势下，金融支持应从更丰富、更多元化的角度来评价。 首先看降息的效果。 贷款利率由资金供给和需求共同决定。 当供给超过需求时，利率就会大幅上升。 反之，如果社会融资成本稳定但有所下降，则意味着实体经济的信贷需求总体得到合理满足。 二是看信贷结构优化。 为支持经济转型加速深化，加强对重大战略、关键领域、薄弱环节的高质量金融服务，可以更好体现金融资源满足实体经济有效需求的程度。 三是看社会融资规模覆盖多种融资渠道。 信贷增长只是实体经济融资的众多渠道之一。 此外，还要全面把握经济发展与融资增长、直接融资与间接融资、股权融资与债务融资、债券融资与信贷的关系，进行综合评估。 金融体系多渠道支持实体经济。
下一步，人民银行将把思想和行动统一到习近平总书记重要论述精神上，坚决贯彻落实中央经济工作会议、中央金融工作会议决策部署，坚定不移走好发展道路推动中国特色金融发展，加快构建中国特色现代金融体系，着力以金融高质量发展为实体经济提供优质服务，助力金融强国建设。
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