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3月9日，在北京新闻中心新闻发布厅举行的民生主题新闻发布会上，住房和城乡建设部部长倪虹就促进房地产平稳健康发展提出明确要求市场。
倪红表示，住房城乡建设部将以“稳市场、防风险、促转型”为重点，指导城市政府用好监管自主权。 房地产就是房地产。 不可能把上海、广州的房子搬到北京来满足北京人的住房需求。 房地产是一个以城市为基础的市场，每个城市的供需关系有很大不同。 因此强调“因城施策、精准施策、一城施策”。
倪虹表示，党中央提出构建房地产发展新模式，是解决房地产发展问题、促进房地产市场平稳健康发展的根本之策。
3月9日晚，中国指数研究院市场研究总监陈文静告诉《每日经济新闻》记者，倪虹部长在本次会议上回答了有关住房市场和城乡建设的问题，涉及城市更新与房地产开发新模式。 房地产政策等方面，提到的观点可以概括为三个关键词：“城市更新”、“构建房地产开发新模式”和“城市政府要发挥好调控自主权”。
“人、房、地、钱”要素联动
倪红提到，现在城市已经被赋予了充分的监管自主权。 城市政府要切实负起责任，根据人口状况、供求和保障需要，制定和实施住房发展规划。 落实因城施策，优化房地产政策，稳定房地产市场。
在机制上，建立“人、房、地、钱”要素联动新机制。 也就是说，从要素资源的科学配置出发，人决定住房，住房决定土地，住房决定金钱。 出发点是指导各地编制住房发展规划。
此外，还要完善房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制。 倪虹说：“这是一部非常系统的作品。 在供给侧，要改革完善商品房开发、融资、销售等基础制度，大力有序促进现房销售。 使用方面，要加快建立住房体检。 、住房养老、住房保险等专项制度。”
广东省城市规划研究院住房政策研究中心首席研究员李玉佳分析，“人、房、地、钱”要素联动是新模式体制机制的核心内容。 从部长的回答来看，除了阐述这个体制机制的内容外，还体现了这个新机制、新制度在短、中、长期部署实施的路径和措施。
李玉佳提到，短期内，这一机制在配售型保障性安居工程规划建设中已开始从“按需定制”的基本原则开始落实。 近日，各地规划了第一批、第二批分配式保障性住房。 它们都实行“按需定制”的供给机制，即“人、房、地、钱”要素联动。
“中长期来看，近期部署‘十五五’期间住房发展规划和2024-2025年年度计划，要求根据人口变化确定住房需求，科学安排住房用地供应。引导金融资源配置，实现以人定房、以房定地、以房定钱，促进房地产供需平衡，结构合理，防止市场大起大落同时，每年6月30日、12月31日前，各地须将相关规划方案实施情况和“人、房、地、财”要素联动机制运行情况报送市政府。上级住房城乡建设主管部门和住房城乡建设部，这也体现了人、房、地、钱要素联动机制的落实。” 李玉嘉说道。
“该破产就破产，该重组就重组。”
对于不同所有制房地产企业的融资需求，倪红表示，要平等支持不同所有制房地产企业的合理融资需求。
“目前房地产的难点在于资金。在调查中，好企业也有难项目，难企业也有好项目。为此，我们会同国家金融监管总局，引导地方政府建立“城市房地产融资协调机制，一项目一规划，提出项目白名单，一视同仁地支持房企合理融资需求。”倪红说。
对于市场关注的房地产风险出清问题，倪虹强调，对于严重资不抵债、丧失经营能力的房地产企业，必须按照法治原则破产重整。和市场化。 对损害群众利益的行为，我们将坚决依法查处，让群众付出应有的代价。
倪红介绍，2023年，面对个别房企资金链断裂和房地产市场调整的风险挑战，在党中央、国务院的坚强领导下，住建部——农发部会同有关部门出台了一系列政策措施，包括“认房不认房”、降低贷款首付比例和利率、支持居民购房换取税收优惠等等，指导各地落实因城施策、精准施策、一城一策，做好楼宇交接保障工作，实现防范系统性风险的目标。 底线。
会上，倪红透露了最新进展。 截至目前，全国31个省份312个城市建立了房地产融资协调机制，涉及项目超过6000个，其中82%为私营和混合所有制企业项目。 截至2月底，商业银行已批准贷款超2000亿元。
易居研究院研究总监严跃进提到，这部分内容主要提到房地产的困难和风险，并为严重资不抵债、丧失经营能力的房地产企业明确破产重组。 虽然这一表态并不是最新的，但从两会期间“化解风险”的角度来看，此类工作将在今年全面启动。
今年将再改造5万个老旧小区
在突出重点方面，倪虹强调了老旧小区改造，提出2024年再改造5万个老旧小区。
倪红提到，住房城乡建设部一方面着力抓好配售型保障性住房建设，另一方面抓好租赁型保障性住房供应，着力解决新建住房问题。市民、青少年和农民工的住房问题让他们解放双手双脚去争取更好的生活。
在陈文静看来，稳步推进城市更新，是落实政府工作报告“稳中求进、以进促稳、先立后破”的具体体现。 2018年起，住房城乡建设部开始指导样本城市、试点城市开展城市体检。 去年11月，住建部印发《关于全面开展城市体检的指导意见》，其中提到，城市体检对象包括住房、居住区（社区）、街区、城镇区（城市），建立了从微观到宏观的指标体系。 。 从创新角度，结合“三大工程”设置了“休闲应急两用”公共基础设施数量、保障性住房比例、城中村改造完成率等指标。
“从披露的数据来看，2023年，全国将实施各类城市更新项目约6.6万个，完成投资2.6万亿元。总体来看，城市更新仍然是扩大内需、促进投资的重要举措。 ，惠及未来民生。在此背景下，公司未来的业务发展战略也可以与城市转型深度融合，在现有领域加快探索新的发展模式。” 陈文静说道。
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