财经新闻网消息：
近段时间，遭受大额罚款的支付机构频频出现。 12月18日，中国人民银行广东省分行一天内对4家支付机构作出行政处罚，罚款总额超4000万元。 12月，中国人民银行上海分行也对辖区内多家第三方支付公司及相关责任人处以罚款。
对支付机构的强力监管持续不减。 《非银行支付机构监督管理条例》已于日前正式公布，将于2024年5月1日起施行。
单个机构被罚款没收近9000万元
据中国人民银行上海总部官网12月26日消息，12月19日，德实股份因违反商户管理规定、清算管理规定被警告，其违法所得2.4262元。没收人民币10万元，罚款8630.5万元。 两名相关责任人同时受到警告。
德视有限公司官网信息显示，该公司成立于2006年10月25日，是上海首批获得第三方支付业务许可证的公司之一。 其主要业务范围包括预付卡的发行和受理、互联网支付等。 截至2017年6月末，德实累计有效持卡人超过5万户，其中机构客户占比超过80%。
近期收到监管大额罚款的支付机构并非上述几家。 12月18日，中国人民银行广东省分行一天内对4家支付机构作出总额超4000万元的行政处罚。
中国人民银行广东省分行行政处罚信息公示表显示，广东惠卡商务服务有限公司因违反两项支付结算管理规定而受到处罚。 具体来说：一是违反商户管理规定； 二是违反支付账户管理规定。
对此，央行广东省分行对该公司给予警告，没收违法所得330.59万元，并处罚款1852.96万元，罚款总额2183.56万元。 时任广东惠卡商务服务有限公司董事长杨某作为直接责任人员受到警告，并处罚款10万元。 作出行政处罚决定的日期为12月18日。
与上述处罚决定同日发布的还有对广东新汇电子商务有限公司、易联支付有限公司、广州银联在线支付有限公司的处罚。
从处罚原因来看，广东新汇电子商务有限公司和广州银联在线支付有限公司均因违反商户管理规定而受到处罚。 其中，对广东新汇电子商务有限公司予以警告，没收违法所得198.67万元，并处罚款993.33万元，罚款总额1191.99万元。 该公司时任董事长、总经理王某江对直接责任人员给予警告，并罚款50万元。 易联支付有限公司和广东惠卡商务服务有限公司因同样原因受到处罚，均因违反支付结算管理规定，具体为违反支付账户管理规定和违反商户管理规定。 受到警告，没收违法所得130.24万元，并处罚款565万元，罚款总额695.24万元。 三名相关责任人被处以罚款。
上海：多家支付机构被罚款
不久前，中国人民银行上海分行对辖区内多家第三方支付公司及相关责任人处以罚款。
12月15日，中国人民银行上海分行公布行政处罚信息显示，上海银生宝电子支付服务有限公司因违反商户管理规定、清算管理规定被给予警告，违法所得20万元。没收人民币301.9万元。 元，罚款1454.2万元，罚款总额1756.1万元。 时任上海银生宝电子支付服务有限公司副总裁黄某某因违反清算管理规定，被给予警告，并罚款17.25万元。
同时，安福宝商业有限公司被认定违反账户管理规定、违反清算管理规定、未按要求履行客户身份识别义务、未按要求报送大额交易报告和可疑交易报告、因此类违法行为，被警告，没收违法所得4.16万元，并处罚款390万元，共计394.16万元。 时任安福宝商业有限公司总经理于某东受到警告，并罚款16万元。
通联支付网络服务有限公司因违反清算管理规定被警告并罚款200万元。 时任通联支付网络服务有限公司首席顾问、执行总裁熊某森因相关违法行为负有责任，被给予警告并罚款10万元。
此外，上海盛付通电子支付服务有限公司因违反清算管理规定，被警告并罚款100万元。 时任上海盛付通电子支付服务有限公司副总裁的何某受到警告，并罚款6.5万元。
据了解，央行上海分行于12月中上旬作出上述行政处罚决定。
支付领域强监管
据中国政府网信息，12月17日，《非银行支付机构监督管理条例》（以下简称《条例》）正式公布，将于5月1日起施行。 2024年，《条例》共6章60条。 主要规定包括明确非银行支付机构的定义和设立权限、完善支付业务规则、保护用户合法权益、明确监管责任和法律责任等。
司法部、人民银行有关负责人表示，《条例》的出台，将监管实践中有效的制度提升为行政法规，进一步夯实支付机构规范健康发展的法律基础，有利于支付机构的发展。营造法治化营商环境，稳定各方。 预计激发市场活力也有利于保护用户合法权益、防范化解风险、推动非银行支付行业高质量发展。
《条例》第一条显示，为了规范非银行支付机构行为，保护当事人合法权益，防范和化解风险，促进非银行支付行业健康发展，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国电子商务法》等法律，制定本条例。
《条例》加强了对支付机构功能定位和发展的指导，极大增强了对用户权益的保护，在全面加强监管、防范化解风险、对重大热点问题作出决策等方面形成更加有力的法律保障。行业发展的应对之策，是非银行支付业务健康可持续发展的‘基本规律’。” 中国支付清算协会指出。
公开数据显示，截至9月底，全国非银行支付机构185家，年交易额合计超过1万亿元，金额近400万亿元，占比约80%和10%。分别占全国电子支付业务总量的%。 平均准备金余额超过2万亿元，服务超过10亿个人和数千万商户。
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