财经新闻网消息：
“网络游戏新规的初衷是促进行业健康发展，周六官方回应及时，将继续征求企业用户、消费者等意见，不会对行业造成重大影响。”行业的发展。” 了解措施制定流程的，将继续征求企业用户和消费者的意见。 相关人士向第一财经记者表示，第17条、第18条有望进行调整。
期待已久的网络游戏新规一经公布，就引发市场热议，A股及港股游戏板块反应强烈。
12月22日，国家新闻出版总署发布《网络游戏管理办法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），向社会公开征求意见。 资本市场上市游戏公司股价应声下跌，不少公司跌幅超过10%。 港股方面，腾讯控股跌12.35%，网易跌超24%。 A股市场，三七娱乐、游族网络、完美世界等多家公司盘中跌停。
新规对行业的实际影响是什么？ 征求意见稿是否会有重大修改？ 市场各方都在密切关注此事。
针对《征求意见稿》的影响，12月22日，多家游戏企业迅速做出反应。周六，国家新闻出版总署也回应称，“征求意见稿是基于保障和促进社会繁荣网络游戏产业健康发展。向社会公开征求意见，是听取更多意见、完善法规规定的过程。”
申万宏源网络媒体高级分析师袁维嘉向第一财经记者表示，第18条将对高ARPPU（每付费用户平均付费）游戏的运营和变现模式产生一定影响，但影响程度取决于实际的实施细节。 。 该规定对低ARPPU游戏影响不大，对海外游戏基本没有影响。 关于“禁止强迫战斗”的第十七条在旧《网络游戏管理暂行办法》中也有类似规定，预计边际影响较小。
“网络游戏新规的初衷是促进行业健康发展，周六官方回应及时，将继续征求企业用户、消费者等意见，不会对行业造成重大影响。”行业的发展。” 了解措施制定流程的，将继续征求企业用户和消费者的意见。 相关人士向第一财经记者表示，第17条、第18条有望进行调整。
多方快速响应
《征求意见稿》共8章64条，对网络游戏的出版运营、未成年人保护等作出了相关规定。 包括网络游戏不得设置每日登录、首次充值、连续充值等诱导奖励； 所有网络游戏均须设置用户充值限额； 不得诱导网络游戏用户过度消费； 网络游戏币不得用于支付、购买实物商品、兑换其他单位产品和服务等。
其中，《征求意见稿》第十七条、第十八条禁止强制战斗，限制过度使用和高消费，引起了消费者和行业的广泛热议。
针对《征求意见稿》的影响，不少企业迅速做出反应。
腾讯游戏副总裁张伟表示：“自2021年无保障新规发布以来，腾讯一直严格执行管理要求，目前未成年人的游戏时长和消费数据均处于历史较低水平。” 《征求意见稿》具有重要影响，游戏的商业模式、运营节奏等关键要素并未发生根本性改变。监管部门已发布新管理办法征求意见稿，充分征求行业和社会意见。相信会更多有利于游戏产业有序健康发展，腾讯游戏将继续坚持技术创新和文化引领的高质量战略，在主管部门的支持下，落实中国游戏产业高质量发展。从新闻出版总署的回应来看，相关规定有望得到优化和调整。”
12月23日，国家新闻出版总署相关负责人也及时回应称，《征求意见稿》立足保障和促进网络游戏产业繁荣健康发展，使明确解决网络游戏经营单位准入等问题，并设立“保障与奖励”专章，提出一系列激励措施。 同时，对保护未成年人和消费者权益作出规定。 草案起草过程中，通过多种方式广泛听取有关部门、行业协会、企业等各方的意见。
“部门规章公开征求意见，是更多听取意见、完善规章规定的过程。针对各方对草案第十七条、第十八条等内容提出的关切和意见，国家发改委新闻出版总署将认真研究，在继续听取有关部门、企业、用户等各方意见的基础上，进一步修改完善。” 该负责人说道。
一些术语引起激烈争论
《征求意见稿》第十七条、第十八条包含禁止强争、限制过度使用、高消费等规定，其对行业发展的影响引起了市场的热议。
在具体条款方面，东吴证券研究所媒体与互联网行业联席主管周良久表示，目前很多条款还比较模糊，距离实际执行还有一定距离。 比如引起巨大争议的第十八条，“所有网络游戏必须设定用户充值限额，并在服务规则中予以公示，对用户的非理性消费行为应当弹出警告、提醒”。 充值限额由谁设定、如何设定（日限额或年限额）、依据什么标准设定、不同商业变现方式的游戏是否遵循相同的标准等目前还不清楚，需要各方共同讨论。部门和行业。
“抵制过度‘氪金’（氪金，指网络游戏中的充值行为）一直是监管的重点，也是监管和行业共同努力的方向。早在2021年，相关部门就上海和北京的媒体在采访游戏企业时讨论了这个问题，我们都强调要抵制拜金文化，加强“氪金管控”，游戏企业也积极响应和配合，我们认为监管的初衷是为了“促进行业繁荣健康发展，而不是抑制。目前的意见稿还不是最终稿，我们应该积极关注各方的反馈意见以及条款修改完善的进展。” 周良久说道。
袁维嘉分析，根据游戏工委和伽马数据，2023年中国游戏市场规模为3030亿元，用户数为6.7亿，对应APRU（人均付费）454元，从平均点来看并不高看法。 但由于中国游戏普遍采用免费下载、道具付费的商业模式，付费集中度较高，即游戏中少数顶尖玩家贡献了大部分收入。 因此，第18条将对高ARPPU（付费用户平均付费）游戏的运营和变现模式产生一定影响，但影响程度取决于实际实施细节（例如多少算高、是否算高）。总量限制，或者单次充值限制等）。 该规定对低ARPPU游戏影响不大，对海外游戏基本没有影响。
他还表示，第十七条“禁止强迫战斗”在旧的《网络游戏管理暂行办法》中也有类似规定，预计边际影响较小。 此外，《征求意见稿》规定了对行业的实际影响，如获得版本号一年内上线、测试用户数量限制、游戏币发行、随机抽奖服务等。 ，受到市场关注，部分规定已经在预期之中。
对行业有何影响？
《征求意见稿》发布当天，资本市场上市游戏公司股价应声下跌。 网络新规的发布也引发了市场对行业监管和未来发展的关注。
袁维嘉告诉第一财经记者，网络游戏新规是对2019年废止的《网络游戏管理暂行办法》的重要补充。对比新旧管理办法，新规重点关注准入与以往游戏监管相比，审批和事前监管，补充了研发、运营、变现等细则，强化事中事后监管联动，以优化游戏供给、提升精品质量。 为提高审批和监管效率，新规的诸多调整已体现在2019年以来的实际监管实践中。总体而言，新规是促进博彩业规范监管和健康繁荣的必要组成部分。
在行业监管方面，周良久认为，目前监管没有发生大的变化。 “从实际执行情况来看，2022年11月以来，游戏版号高质量、常态化发行，增强了行业信心。截至2023年12月24日，2023年已发行国产版号1075个，进口版本98个”不会。监管对促进行业繁荣健康发展的指导意见没有变，我们也看好在高质量、常态化的版号发放下行业的持续复苏。” 他说。
从目前国内游戏市场的情况来看，无论是收入还是用户规模都保持了同比增长的趋势。 12月《2023年中国游戏产业报告》发布时，中国音像数字出版协会第一副理事长、中国音像数字出版协会游戏工作委员会主任委员张益军指出，2023年，国内游戏市场实际销售收入为3029.64亿元。 同比增长13.95%，首次突破3000亿大关。 用户数6.68亿，同比增长0.61%，再创历史新高。 与此同时，我国自主研发游戏在国内市场的实际销售收入为2563.75亿元，同比增长15.29%。
细分市场中，移动游戏实际销售收入大幅增长，占收入比重达74.88%，继续占据主导地位； 客户端游戏实际销售收入持续上升，占比21.88%； 网页游戏继续萎缩，占比仅1.57%。 2023年，我国移动游戏市场实际销售收入为2268.6亿元，同比增长17.51%。
“收入同比增长并创历史新高，主要是由于疫情期间诸多负面因素明显消退，用户消费意愿和能力有所回升； 游戏新产品密集推出，爆款产品不断涌现，与长期运营的产品共同支撑收入增长； “多终端的广泛采用并发方式将显着助力收入增长。”张毅军表示，游戏产业的技术创新能力和跨界赋能效应将进一步提升和加强。
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