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潘功胜指出,中国人民银行在制定和实施货币政策时,必须平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部平衡与外部平衡的关系,始终保持稳健、管好主要货币把门关好,保护好群众的钱袋子。 创造良好的货币金融环境,稳定物价、促进经济增长、扩大就业、维护国际收支平衡。
一是更加注重跨周期、逆周期调节,保持货币信贷总量和社会融资规模合理增长。 同时,引导金融机构积极盘活低效占用的金融资源,提高资金使用效率。 盘活存量贷款、提高存量贷款效率、优化新增贷款方向,在支持经济增长方面本质上是一致的。
二是加强与财政、监管等政策协调,持续加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度。 继续发挥结构性货币政策工具作用,加大对小微企业、绿色发展、科技创新等的支持力度,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、科技金融等五篇大文章。数字金融。 积极配合行业主管部门和地方政府,为房地产市场稳定健康发展提供金融支持,为保障性住房、改善住房等“三大工程”建设提供中长期低成本金融支持完善住房租赁金融政策体系,推动房地产发展新模式。
三是合理把握利率水平,促进实体经济融资成本企稳下降。 要坚持实施好利率调控,按照经济规律和逆周期宏观调控需要引导把握宏观利率水平,保持利率水平与实现经济潜在增长的要求相一致。
四是协调内外平衡,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。 要根据宏观经济金融市场形势,稳定市场预期,坚决纠正顺周期、单边市场行为,坚决处置扰乱市场秩序的行为,坚决防范汇率超调风险。
潘功胜指出,当前,我国金融风险总体可控,金融机构运行总体平稳,金融市场运行平稳。 高风险金融机构无论从数量还是资产规模来看,在金融体系中所占比例都较小。 人民银行将会同有关部门和高风险机构相对集中的少数省份制定并实施中小银行风险降低计划,进一步降低高风险机构数量和风险水平。 中国人民银行还将加强金融稳定保障体系建设,完善金融风险防范、预警和处置机制。 同时,强化存款保险专业化、常态化风险处置功能,丰富存款保险风险处置措施和工具。
在防范化解地方政府债务风险方面,人民银行将会同有关部门,按照《关于进一步加强地方政府债务风险防范的指导意见》,指导金融机构稳步化解地方政府债务风险,严格控制新增债务,健全债务风险长效防范机制。遵循合法合规、平等协商的原则。 必要时,对债务负担较重的地区提供紧急流动性支持。 支持地方政府通过兼并、收购、重组、资产注入等方式,逐步剥离融资平台的政府融资职能,向市场化企业转型。
“以金融高质量发展服务中国特色现代化,需要坚持深化金融改革开放,完善适应性强、竞争力强、普惠性的现代金融体系。” 潘功胜表示,坚定不移扩大开放是实现金融高水平的关键。 高质量发展的强大动力和重要保障。 中国人民银行将稳妥推进人民币国际化,增强跨境人民币业务服务实体经济的能力。 深化外汇领域改革开放,促进贸易投融资便利化。 稳步扩大金融市场制度性开放,扩大境内外金融市场互联互通。 积极参与国际金融治理与合作,做好中美、中欧金融工作组工作,提升我国在国际金融重大规则和标准制定中的话语权和影响力。
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