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10月19日，江苏、吉林披露拟发行专项再融资债券的文件。 这意味着全国已有20个地区披露拟发行专项再融资债券的文件，披露金额达9104.8058亿元。 吉林也成为继内蒙古、云南、天津之后第四个近期两次披露专项再融资债券文件的地区。 专项再融资债券发行总额达690.23亿元。
中国债券信息网10月19日披露的文件显示，江苏省拟发行专项再融资债261亿元，其中一般再融资债116.7亿元，专项再融资债144.3亿元。 吉林省拟发行专项再融资债券440.23亿元，其中一般再融资券287亿元，专项再融资券153.23亿元。 上述债券计划于10月26日发行，为记账式固定利率付息债券，将用于偿还现有债务。
文件显示，2022年，吉林省地方政府债务限额为7549.07亿元。 2023年，财政部对吉林省新发债务限额836亿元。 截至2022年末，吉林省政府债务余额7167.63亿元，江苏省地方政府债务余额万元。
这是吉林省近期第二次发行专项再融资债券。 10月10日，吉林披露拟发行250亿元专项再融资债券。
10月6日以来，全国20个省市披露了拟发行专项再融资债券的文件。
据澎湃新闻统计，10月6日至10月19日，全国20个省市披露的专项再融资债券总额为9104.8058亿元。 其中，云南、内蒙古、天津、贵州、辽宁、吉林、湖南等7个省份披露的专项再融资债券总额超过500亿元，分别为1076亿元、1067亿元、948.04亿元、948.04亿元。分别为万元。 、870.42亿元、690.23亿元、643.2554亿元。
国联证券王宇鹏发现，加上2022年末债务限额加上2023年调整限额，剔除预期发行专项再融资债后的债务余额显示，部分省市数据已超出理论上限。 “极限平衡”。 王宇鹏认为，地方债务实行限额和余额管理，数据过剩的省份可以通过“回收-再分配”机制从债务余额限额高、债务压力低的地区获得限额转移。
东方金诚高级分析师冯林、分析师姚雨桐也认为，造成这一现象的原因是，中央政府将从各省收回一定比例的债务限额进行全国统筹，给予高负债地区债务负担增加，有更多机会发行特别再融资债券来替代隐性债务。 债务的数额，即一些省份会从其他省份获得的数额。
冯林、姚雨桐判断，本轮实际发行量可能会超出市场预期的1.0-1.5万亿元，达到1.5-2.0万亿元。 明年3月两会期间，全国人大将批准2024年地方政府债务限额。如果房地产市场仍不见好转，地方政府仍无法依靠自身能力为债务再融资，可能会提高债务限额，增加专项再融资债券的潜力。 释放空间。
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