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近日，该国莱布尼茨经济研究所在最新预测报告中将德国2023年经济增速从春季的-0.3%进一步下调至-0.6%，2024年增速也从2%下调至-0.6%。 其增长率为 1.1%，是欧元区 20 个国家中表现最差的国家，仅次于爱沙尼亚。
德国：欧洲经济起重机的尾端
莱比锡经济研究所表示：“（经济全面复苏的时间点）不断向后修正，经济增速不断向下调整。预计德国将在中期恢复到疫情前的水平。” 2024 年。”
德国基尔经济研究所的预测较为乐观，但也预测今年该国经济将萎缩0.5%。
按照2022年至2025年四年复合平均经济增长率计算，德国平均为1.2%，即使在欧元区内部也是表现最差的。 基尔经济研究所的数据显示，欧元区20国中，爱尔兰和克罗地亚以4.0%和3.9%的平均经济增长率领跑欧元区，而法国、意大利、西班牙等欧洲主要国家的经济增速则领先欧元区。增长率分别为1.6%、2.8%和1.5%。 平均增长率也优于德国。
经合组织9月最新经济展望报告显示，德国今明两年GDP增速分别为-0.2%和0.9%，在主要经济体中也排名垫底，仅好于处于困境中的阿根廷。恶性通货膨胀。
事实上，德国经济的下滑早在去年就已经很明显了。 德国联邦统计局数据显示，该国2022年第四季度和2023年第一季度GDP分别萎缩0.4%和0.1%。连续两个季度GDP萎缩也被称为技术性衰退。 这是德国自 2012/2013 年以来首次经历衰退。 继2020年初欧债危机和COVID-19全球大流行发酵后，这是近十年来的第三次技术性衰退。
在今年第二季度GDP停止下滑趋势（增长0%）后，德国第三季度GDP预计将萎缩近1%，这意味着该国已经连续四个季度错失经济增长。
德国从欧盟经济火车头变成欧盟尾部的主要原因是全球主要央行加息以及现任政府应对措施不力等短期因素。 根本原因是其经济过于依赖出口导向，能源结构不稳定。 合理造成的制造业危机等结构性问题。
全球贸易低迷下主要出口国的困境
以德国公布的7月最新外贸数据为例，当月出口总额达1304亿欧元，同比下降1.0%，环比下降0.9%。 尽管德国1-7月出口总额9224亿欧元仍实现了2.9%的同比增速，但这一数字主要得益于去年上半年的低基数效应。 事实上，自去年8月达到1385亿欧元的历史新高以来，德国月度出口一直停滞不前，甚至呈小幅下降趋势。
德国联邦统计局估算的8月对非欧盟国家出口数据显示，8月出口同比分别下降4.3%，环比下降1.7%，明显差于7月数据。 第二季度出口量已录得环比下降1.1%。 基尔经济研究所预计，第三季度德国出口将萎缩0.9%。
德国约四分之一的就业机会依赖于对外贸易。
ING首席经济学家表示：“对外贸易不再是德国经济增长的引擎。供应链摩擦和更加分散的全球经济正在加大德国出口的压力。另一个事实是，中国已经逐渐具备了本地生产的能力。”曾经从德国进口的产品。”
8月份数据显示，德国对其三大非欧盟贸易伙伴美国、中国和英国的出口均出现不同程度下降。 其中，对中国出口同比下降7.0%，远大于对美国和英国出口2.2%和3.0%的同比降幅。 的衰落。 今年上半年，德国对华出口总额534亿欧元，同比下降9%。
德国工商会DIHK外贸总监表示：“德国出口商仍在疲软的全球需求中挣扎。由于主要市场高利率、高通胀以及中国经济疲软，全球经济缺乏活力”。
尤其是德国最引以为傲的制造业，全球需求低迷带来的新订单更加明显。
数据显示，德国7月制造业新订单同比下降10.5%，环比下降11.7%。 其中，德国国内新订单环比下降9.7%，欧盟成员国新订单环比下降24.4%，非欧盟国家新订单环比下降4.1%。
新订单大幅减少也直接导致7月份德国制造业积压订单总量同比下降3.9%，环比下降1.0%。 尽管订单积压仍维持在7.2个月左右，但持续近一年的订单积压下降趋势仍不可逆转。
去工业化的威胁？能源危机和老龄化的输家
危机中的制造业产值约占德国GDP的24%，正在成为拖累德国经济增长的最大短板。
德国经济研究所数据显示，截至8月，德国工业产值仍较2019年下降5%，以化工行业为代表的能源密集型产业产值下降四分之一。 该研究所所长胡瑟表示：“工业的衰退扼杀了经济趋势逆转的种子。”
德国经济研究所IFO编制的德国商业景气指数已连续四个月下跌，至8月的85.7，为2020年以来的最低值。IFO主任福斯特表示：“德国经济的困难时期将继续延长。” 标准普尔近期公布的德国制造业采购经理人指数仍仅为39.6，远低于荣枯线。
德国制造业面临的困境不仅仅是新订单的短期减少。 更深层次的威胁是能源危机、劳动力危机等长期结构性问题导致的整体竞争力下降。
包括德国央行和各大经济研究机构在内的多家机构均警告称，德国可能面临长期经济增长疲弱的局面。 国际货币基金组织在7月经济展望中预计，2026年之前德国经济增速不会超过2%，长期增速可能低于1%。 并指出，能源价格高企短期内会给企业带来压力。 人口老龄化、生产增长疲软以及劳动力市场短缺，从长远来看都会产生负面影响。
德国能源领域的结构性问题在俄乌冲突后显得尤为突出。 与以核电为电力支柱的法国、危机前拥有欧洲最大液化天然气再气化设施并积极推行电价限制的西班牙相比，坚信自由市场的德国无论是提前计划或提前计划的天然气比管道天然气更贵。 多元化的LNG也拒绝在欧洲电力市场改革方面做出让步，最终导致工业批发电价在2022年升至235.45欧元/兆瓦时的历史峰值。
德国一季度工业批发电价平均为116欧元/兆瓦时。 尽管较去年能源危机下降了一半以上，但仍高于2021年危机前96欧元/兆瓦时的平均水平。
市场研究机构预测，2030年德国工业批发电价将逐步降至76欧元/兆瓦时，但仍远高于十年前全球能源价格低谷时约40欧元/兆瓦时的低点。 尽管德国逐步取消新能源附加费等税费，希望降低电价，但在汽车工业电气化、电热泵替代油气加热的大趋势下，对电力的额外需求导致电价进一步大幅下跌。 这也意味着能源长期将成为德国的地区劣势。
德国电网公司首席执行官 Tim ürgens 预计，到 2045 年，德国的电力需求将增加两倍。
除了能源之外的另一个长期负面因素是德国人口严重老龄化以及由此造成的劳动力短缺。
尽管德国在俄乌冲突后一年内接收了超过105万乌克兰难民，但德国统计局公布的人口数据和预测也显示，该国人口已超过8400万，并且很可能在2019年进一步超过9000万。未来。 但仍不足以解决劳动力危机。 根据目前的人口结构，德国就业人口将从本世纪初的4200万下降到2050年的3000万。
以德国为例，今年吸引了英特尔、台积电投资建设生产基地。 尽管这两项总金额超过400亿欧元的投资被视为德国扭转去工业化的成功案例，但它们都面临着劳动力短缺的挑战。
德国经济研究所的一项调查显示，该国半导体行业技术工人短缺6.2万人。 未来十年，近三分之一的工程师将进入退休年龄，加剧劳动力市场供需失衡。 台积电新工厂所在地萨克森州经济部长杜利格也表示，未来十年仅该州的劳动年龄人口就将减少20万。
无法团结的“德国联合政府”
人口老龄化的另一个副作用是削弱政府改革的动力。
早在世纪之交，《经济学人》就首次提出德国是欧元区病夫的观点。 随着当时失业率的上升，施罗德政府不得不实施艰难的劳动力市场改革，为未来近20年的繁荣奠定基础。
当今紧张的劳动力市场使得即使在工业生产和新订单持续下降的时期失业率仍保持在较低水平。 德国统计局数据显示，8月份失业人数为143万人，失业率为3.2%。 扣除季节性因素后，失业率仅为3.0%，处于历史低位。
改革动力不足，社会民主党、绿党和自由民主党组成的联合政府意识形态分歧较大，导致柏林政府无法就如何提振经济达成一致。 尽管黑森州州长鲍里斯·莱茵和下萨克森州州长韦尔分别公开呼吁联邦政府“立即出台确保增长的经济计划”和“广泛的应对措施”。
8月31日，拖延数月后公布的《经济增长机会法案》本应是政策层面的解决方案，但经过多次修改，法案最终规模仅为70.35亿欧元。
德国经济学家Jens Südekum表示：“规模仅相当于沙漠中的一滴水。现在需要的是两倍甚至三倍的经济刺激。”
德国政府此前已向台积电和英特尔提供超过100亿欧元的补贴。 超过70亿欧元的经济刺激政策不仅分摊到2028年之前的五年，还需要细分为50点计划中的大部分措施都集中在对企业的税收优惠上，包括增加企业亏损税收减免限额从60%降至80%，新建房屋折旧率降至6%。 至于德国经济的结构性问题，则根本没有触及。
然而，即便如此极其保守的法案，其最终实施也经历了多次失败和分裂的联合政府内部的多轮谈判。 尤其是意识形态完全不同的绿党和自民党之间的直接矛盾贯穿始终。 绿党控制的家庭部一直阻止自民党起草的有关儿童养老金改革问题的法案通过。
另一个比较典型的案例是旨在提高产业竞争力的工业电价补贴计划的困难。
早在今年5月，德国经济部就宣布，到2030年将为能源密集型行业提供6欧分/千瓦时的优惠工业电价，覆盖此类企业80%的能源消耗。 为此，财政部估计需要250亿至300亿欧元资金，可以通过去年年底设立的2000亿欧元应对能源危机专项基金筹集。
2022年德国工业企业平均支付电价为19.86欧分/千瓦时。
目前，能源密集型产业占德国制造业能源消耗总量的76%，创造了全国21%的工业产值和15%的就业机会。
遗憾的是，这种“绿党控制的经济部请客，自民党控制的财政部买单”的模式很快就失败了。 自民党党魁兼财政部长林德纳的反对，阻碍了工业电价补贴政策的实施。
自民党核心小组副主席迈耶批评绿党先关闭三座核电站造成电力短缺，然后通过堆积债务补贴电价。 包括工商总会在内的其他一些行业代表呼吁重点关注扩大能源供应，而不是只为某些行业制定优惠政策。
一方面，本应是最终决策者的德国财政大臣肖尔茨用“长期补贴的水壶”来比喻，含糊地反对补贴政策。 另一方面，他通过社会民主党核心小组提出了更为激进的5欧分/度产业政策。 电价行为无疑让三党内阁决策更加扑朔迷离。
结构性问题尚未得到有效解决
作为世界第四大经济体，出口市场低迷、产业竞争力下降、政府效率低下并不能完全解释德国经济增长低迷的原因。
事实上，由于过去十年改革陷入停滞，德国曾经面临的结构性问题几乎都没有得到解决。
《经济增长机会法》中关于企业税负的部分减免规则并没有从根本上解决德国企业税负在七国集团国家中最高的事实——尽管德国自上世纪九十年代以来已将企业所得税税率从52.3%下调。世纪。 降至30%以下。
长期以来饱受诟病的德国数字基础设施落后问题在本次联合政府组建谈判中曾被纳入治理条约，但因能源危机和通胀大幅上升等因素而被无限期推迟。 例如，原定于2022年完成的600项政府机构管理数字化改革中，实际完成的只有30项。
数字化改革的实际破产也导致德国政府机构精简官僚机构、加快行政管理速度的支持改革迟迟得不到支持。 肖尔茨迅速通过“特别事务”的液化天然气再气化设施建设被内阁称为“德国速度”，但这个速度迄今为止仍然只是一个例外。
例如，今年7月颁布的新移民法旨在通过允许家庭团聚和双重国籍来吸纳更多移民，解决劳动力短缺问题。 但该法案受限于地方外事管理机构数字化程度极低，实施速度预计会大打折扣。
彭博社分析报告称，人口变化导致的生产率下降将是德国失去竞争力的首要因素。 即使德国各级外汇管理局每年能够处理至少40万份移民净流入申请，但过去30年对人口长期下降的错误预测导致的房地产市场供应不足，也推动了移民净流入。增加移民融入当地生活的成本。
德国住房和城乡建设部自默克尔第四届内阁以来制定了每年建造40万套新住房的目标。 但由于建筑材料成本大幅上涨和抵押贷款利率大幅上涨，每年实际建成的房屋只有20万套。 。 目前仅柏林的乌克兰难民住房缺口就高达1万套。 去年，柏林市政府不得不在废弃的泰格尔机场为3600人建造临时避难所。 绿党积极推动的新颁布《供暖法》无疑将进一步限制住房供应。
除了新建住房投资大幅萎缩外，德国所有基础设施领域的固定投资都普遍停滞。 德国城市研究机构Difu的一项研究显示，该国74万公里的道路中有三分之一存在缺陷，十分之一的道路状况令人担忧。 这需要2830亿欧元的固定投资。 德国运输公司协会VDV表示，铁路运输还需要640亿欧元的固定投资。
此外，德国还面临外国直接投资大幅减少的问题。 德国2022年外国直接投资净流出为1250亿欧元，是七国集团国家中最差的。
德国经济研究所经济学家表示：“德国企业在新冠疫情期间积累了大量投资积压，现在能源价格、通胀和不确定性将进一步延长这种情况。如果投资周期过长，整个“经济可能会遭受结构性损害。税收负担、能源成本和技术工人短缺已成为德国经济的竞争劣势，我们必须确保不再发生这种情况。政府现在必须立即改善投资条件。”
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