财经新闻网消息:
发改就业[2023]1017号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团有关部门、单位:
为进一步稳定和扩大汽车消费,促进消费持续复苏,国家发展改革委会同有关部门和单位研究制定了《促进汽车消费的若干措施》。 现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
国家发展和改革委员会
工业和信息化部
公安部
财政部
住房和城乡建设部
交通运输部
商务部
中国人民银行
海关总署
国家税务总局
国家市场监督管理总局
国家行政管理局
国家能源局
2023 年 7 月 20 日
关于促进汽车消费的若干措施
汽车消费体量大、潜力足、行业拉动作用强。 促进汽车消费对于稳定我国消费市场、推动产业链高质量发展具有积极作用。 为进一步稳定和扩大汽车消费,优化汽车购用管理体制和市场环境,更大力度促进新能源汽车持续健康发展,现提出以下措施。
1.优化汽车限购管理政策。 鼓励限购地区尽早下达年度汽车购置目标,对城市和郊区目标实行差别化政策,因地制宜提高年度汽车购置目标。
2.支持老旧汽车更新消费。 鼓励各地加快淘汰报废国Ⅲ及以下排放标准的乘用车和不达标的非标商用车。 鼓励各地综合运用经济技术手段推动老旧车辆退出,有条件的地区可开展以旧换新,加快老旧车辆淘汰更新。
3、加快培育二手车市场。 各地纷纷落实取消二手车流动限制、便利二手车交易登记等政策措施。 鼓励汽车领域非保密、非私密信息向社会公开,提高二手车市场交易信息透明度,完善信用体系。 合理增加对二手车平台公司的抽查频次,抽查结果依法向社会公开。 加强出口退税政策引导和服务,支持和鼓励符合相关质量要求的二手车出口。
四是加强新能源汽车配套设施建设。 落实建设优质充电基础设施体系、支持新能源汽车下乡等政策措施。 加快乡镇、县城、高速公路、居民区充电基础设施建设,引导用户参与智能有序充电和车网互动,鼓励新能源汽车与电网互动应用试点示范。 继续推动电池替代基础设施相关标准制定,增强兼容性和通用性。
加快换电模式推广应用,积极开展公共车辆换电模式试点,支持城市公交车站充换电基础设施建设。 鼓励有条件的城市和高速公路等交通要道加快换电站建设。
五是着力提高农村电网承载能力。 合理加大农村电网改造升级投入,确保供电可靠性指标稳步提升。 进一步加快配电网扩容提质,提高农户电压稳定性,保障农村电动汽车安全稳定充电。
6、降低新能源汽车购买和使用成本。 落实好继续优化新能源汽车购置税减免政策措施。 推动居民区公共充换电设施实行居民电价,推动实行工商业电价的充换电设施实行峰谷分时电价政策。 推动提供充电桩分表安装登记服务,更好满足居民需求。 鼓励充换电设施运营商阶段性降低充电服务费,鼓励地方政府对城市公交充电给予优惠。 到2030年,实行两部制电价的集中充换电设施免征需求(容量)电费。
7.推动公共部门增加新能源汽车购买数量。 支持适合地区的政府机关、公共交通、出租、邮政、环卫、园林等公共场所购买新车或更新车辆原则上购买新能源汽车。
八、加强汽车消费金融服务。 加大对汽车消费的信贷支持,鼓励金融机构在合法合规、风险可控的前提下合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。 继续深化车险综合改革,完善商业车险费率形成机制,支持保险公司开发新能源汽车充电桩保险等创新产品。 严格规范汽车金融市场秩序,不得强制消费者销售金融产品或服务或者违规收取不合理费用。
九、鼓励汽车企业开发经济实用车型。 鼓励企业根据城乡不同消费群体的需求,优化丰富、高性价比的车型供给,为消费者提供生产、生活、交通等使用场景以及客货邮一体化发展等组织模式的多元化选择。
10、继续缓解停车难、停车乱的问题。 鼓励各地切实扩大停车位供应,制定合理的停车收费政策。 新建住宅区严格按照城市停车规划和相关标准配备停车位,提高老住宅区、老街区、老厂区、城中村停车位比例。 各地可根据实际情况合理设置夜间道路停车位。 加大资金支持力度,加快人员密集场所、景区立体停车场、智慧停车场建设和设备配置。
各地区、各有关部门要及时出台配套政策措施并做好政策落实,对相关行业协会、商会、汽车企业、金融机构等给予支持。
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