财经新闻网消息：
推动国家治理体系和治理能力现代化*
习近平
深化党和国家机构改革是贯彻落实党的二十大精神的重要举措，是推进国家治理体系和治理能力现代化的集中部署。 继续推进党和国家机构改革，目的是推动党对社会主义现代化建设的领导在机构设置上更加科学、职能配置更加优化、体制机制更加健全、制度更加完善。运营管理更加高效。 党和国家机构改革是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就，也不会一劳永逸。 要根据新使命新任务、新战略部署、新工作需要，不断调整优化党和国家机构职能体系，使之更好适应党和国家发展需要。
这次机构改革是在党的十九届三中全会以来系统全面调整党和国家机构职能的基础上进行的。 它是在党和国家发展战略部署背景下研究部署的。 要坚持稳中求进工作总基调，适应统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的要求，适应围绕构建新发展格局、推动高质量发展的需要，坚持问题导向，协调党中央、全国人大、国务院、全国政协，协调中央充分利用各方面有利条件，充分考虑各种风险挑战，坚决推进一些重点领域机构职责调整。
中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议将于2023年2月26日至28日在北京举行。中央总书记习近平发表重要讲话。新华社记者鞠鹏/摄影
党的十八大以来，我们深化党和国家机构改革的一个重要目标就是坚持和加强党的全面领导，把加强党的全面领导落实到各领域、从机构职责的角度看，主要包括以下几个方面和环节。 在这次机构改革中，设立新的党中央决策讨论协调机构、设立新的党中央职能部门和办公室、在重要领域设立新的党中央派出机构，都是为了弘扬优势、弥补不足。针对不足，强化薄弱环节。 加强党中央对重大工作的集中统一领导。 党中央各职能部门、机关、派出机构要带头坚持党中央集中统一领导，带头贯彻党的路线方针政策，加强协调配合立足职责，更好发挥作用。
同时，我们在财务管理体系、技术管理体系、社会管理体系、数据管理体系、知识产权管理体系、港澳工作体系、“三农”工作体系、和老化的工作制度。 设计、布置合理。 这些调整都是在分析我们面临的深层次矛盾和问题的基础上提出的解决办法。 下一步，关键是对标党中央赋予的责任和任务，切实转变职能、方式、作风，高效、认真履行职责。
中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议将于2023年2月26日至28日在北京召开。这是习近平、李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希主席台上等人。新华社记者谢焕池/摄影
各地区、各部门要自觉从大局出发思考、行动，确保机构改革方案落实不打折扣、不变形、不走样。 特别是部门“三个确定”规定，要严格按照机构改革方案制定并组织实施。 “三个确定”是党内法规和部门履行职责的基本依据，权力属于党中央。 “三个确定”规定经党中央批准后，各部门要严格按照规定履行职责、开展工作，把高水平的履职能力和高质量的工作业绩作为检验成效的重要标准的机构改革。
做好机构改革的组织实施十分重要。 要继续发挥好党对机构改革的全面领导，坚持先建立后解散，坚持推动机构职能优化、协调高效，坚持中央与地方、坚持改革与法治相统一，坚持把思想政治工作贯穿于改革始终。 全过程等宝贵经验，抓住重点、抓重点，把工作做深做细，有组织、有步骤、有纪律地推动机构改革组织实施。
一要加大统一力度。 在中央政治局常务委员会领导下，中央全面深化改革委员会牵头统筹，加强统筹协调，建立协调机制。 党中央、全国人大、国务院、全国政协负责落实体制改革，地方机构改革由省级党委统一领导。 党中央、国务院主要负责同志是各自职责范围内机构改革的第一责任人。 要带头贯彻落实党中央决策部署，会同有关改革主管部门领导班子研究细化实施方案，做好动员部署和落实工作。心与心的交谈。 谈话、调动下属、调整职能等关键环节。 中央办公厅、中央组织部、中央办公厅、国务院办公厅等部门也要按照各自职责协调做好相关工作。
二要保持基调稳定。 这次机构改革涉及部门多、问题深，必须先决策后行动。 新组建的部门领导班子要尽快配备，尽快熟悉部门职责和任务要求。 按照先转属、后“三任”的顺序，狠抓机构设置、人员配备、集中办公，确保平稳过渡。 ，有序传输，无缝连接。 对于涉及面广、相对复杂的改革任务，要根据党中央顶层设计，认真研究制定专项改革方案，细化相关政策措施，并组织实施。按程序报请批准。 中央和地方机构改革要在工作部署和组织实施上有机衔接、有序推进。 中央层面改革任务力争2023年底前完成，地方改革任务力争2024年底前完成。
三是做好本职工作。 要引导广大党员干部讲政治、顾大局、守规矩，正确对待利益格局调整和个人进退，积极支持改革，自觉服从组织安排，做到思想不乱、工作连续、团队不散、动力不上。 减少。
四要严明纪律。 涉及组织变动、职责调整的部门要自觉服从大局，确保组织、职责、人员按要求及时调整，不允许有懈怠、拖延，更不能灵活选择。 严禁上级主管部门干预下级机构设置和人员配置，禁止干部突然提拔，严格执行财务纪律，坚决防止国有资产流失。 要强化监督和执纪问责，严肃查处机构改革工作中的违纪违规行为，严肃追究相关人员责任。
第五，必须以法律为依据。 坚持在法治轨道上推进机构改革，需要制定、修改、废止法律的，责任单位要积极与立法机关对接。 立法机关要协调做好相关立法、改革、废止、放行等工作。
除本次全会审议《党和国家机构改革方案》外，党中央还研究部署了党中央、国务院有关议事协调机构的优化调整工作，必须贯彻落实并综合实施。
※这是习近平总书记在2023年2月28日中共二十届二中全会第二次全体会议上的讲话的一部分。
免责声明 ① 本网所刊登文章均来自网络转载;文章观点不代表本网立场,其真实性由作者或稿源方负责 ② 如果您对稿件和图片等有版权及其他争议,请及时与我们联系,我们将核实情况后进行相关删除 ③ 联系邮箱:215858170@qq.com
Copyright © 2017-2018