财经新闻网消息:
德国政府内部关于是否补贴能源密集型产业的争论已经公开。
5日,来自德国绿党的经济部长哈贝克()公布了一项提案,计划耗资250亿至300亿欧元,为化工、钢铁、金属和玻璃制造商提供80%的电力补贴。
具体而言,该提案提出到2030年以0.06欧元/千瓦时的补贴价格向部分行业提供电力。根据欧盟统计局数据,2022年下半年,德国商业用户的平均电价将略高于0.25欧元每千瓦时(含税),与欧盟平均水平相当。
但随后,正在非洲访问的德国总理舒尔茨6日表示,降低德国工业电价的关键是加强可再生能源的生产,而不是增加补贴。
德国伊福经济研究所能源、气候与资源中心主任卡伦告诉第一财经记者,高昂的天然气和电力价格不可避免地会损害德国工业的竞争力。 “一些公司可能能够将更高的能源价格转嫁给他们的客户,但对于其他公司来说,这可能是不可能的,或者只能在有限的范围内实现,”她说。
与此同时,欧洲天然气价格已跌至能源危机爆发以来的最低水平。 被视为“欧洲天然气价格风向标”的荷兰TTF天然气基准价格5日触及35.20欧元/MWh的低点,为2021年7月以来的最低水平。去年夏天,这一价格突破了340欧元/MWh。
德国总理等欧盟国家有意见
德国经济部解释称,上述行业需要应对“激烈的国际竞争”,尤其是在近期美国实施“通胀削减法案”(IRA)的背景下,竞争“是不是在公平的竞争环境中进行的”。 因此,随着能源危机期间德国电价飙升以及德国寻求快速脱碳,能源密集型行业正面临“生存威胁”,这一过程往往会导致更高的电力消耗。
事实上,受 IRA 补贴和欧洲当地能源价格上涨的影响,许多欧洲工业公司被迫减产或将扩张计划转移到其他国家。 例如,一家瑞典电池制造商原本考虑在德国建电池厂,现在正考虑将投资转移到美国。
大众汽车公司也搁置了在欧洲建电池厂的计划,转而宣布在加拿大投资。 随后,该公司首席执行官布鲁姆呼吁欧洲各国政府干预电力市场,认为价格必须保持在 7 美分/千瓦时(约合 0.635 欧元)以下才能在该地区保持竞争力。
还坚持认为补贴电力是必要的。 “过去一年的许多措施对德国工业产生了稳定作用,但我们绝不能拿工业的成功做赌注,”他说。
但德国经济部的计划遭到德国“红绿灯”联合政府内部的强烈反对。
来自自由民主党的德国财政部长林德纳警告说,没有预算来支持该计划,“极其昂贵的补贴”是“错误的做法”并且效率低下。
也一直对长期补贴计划持怀疑态度。 6日,当被问及如何更好地降低电价时,他说:“一旦我们实现了可再生能源主导德国电力生产的目标,我们的电价就会比现在低。” 德国作为一个整体需要在其权限范围内采取一切措施来促进输电网络的建设和可再生能源的生产。
此外,这种补贴还可能加剧欧盟内部的分歧。 许多成员国担心,作为欧盟最大经济体的德国可能会利用欧洲产业政策思维的转变及其巨大的财政优势,以其他成员国无法比拟的方式补贴工业。
德国工业界对该计划反应不一。 德国钢铁联合会和德国最大的工会冶金工会(IG)都表示支持,但德国工业协会持怀疑态度。
德国化学工业协会 (VCI) 表示,该计划将改变国际竞争格局,并将惠及整个德国和欧洲。 德国化学和采矿业工会 (IGBCE) 表示,行业电价将为公司提供必要的安全保障,使他们能够进行必要的大规模投资,使生产更加气候友好。
德国经济研究所(DIW)所长弗里茨泽尔()表示:“目标不应该是在德国保留能源密集型生产,而是要在这里保留创新流程和良好的工作岗位。从社会的角度来看,它是也不是一件好事。工业得到补贴,而消费者支付高昂的能源费用。”
说,如果像德国化工巨头巴斯夫这样的公司将能源密集型生产转移到美国等地,实际上对德国有利,因为这将提高公司的全球竞争力。
能源危机还没有彻底解决?
随着能源价格下跌,欧洲可以松一口气。 摩根士丹利分析师拉茨表示,即使俄罗斯的供应量降至零,欧洲现在也有能力补充其天然气储存能力。 在某个时候,液化天然气 (LNG) 的进口甚至需要放缓。
德国经济前景连续六个月改善。 根据德国 Ifo 研究所的数据,经济预期指标从 4 月底的 91 升至 92.2。 德国央行行长内格尔也表示,德国经济全年可能略有增长。 与此同时,通胀正在下降。
4月底,德国联邦统计局数据显示,今年一季度,德国国内生产总值(GDP)调整至与上一季度持平。 近日,德国政府第二次上调2023年GDP预测,并表示今年该国经济增速将是此前预期的两倍,达到0.4%。
哈贝克补充说,到 2024 年,德国政府预计经济增长将加速至 1.6%。 今年的通货膨胀率将从 2022 年的 6.9% 降至 5.9%,并在 2024 年降至 2.7%。
然而,德国的能源危机并未完全解除。 与历史水平相比,天然气价格仍然很高。 2019 年,TTF 天然气基准平均低于 15 欧元/MWh。
此外,在本周于荷兰举行的欧洲天然气和液化天然气会议 (Flame) 上,天然气交易商和分析师告诫欧洲不要自满,因为即将到来的冬季仍可能充满挑战。
欧洲天然气协会秘书长詹姆斯·沃森表示,欧洲挺过去年冬天的难关是“幸运”。
国际能源署 (IEA) 在其最新的天然气市场季度报告中也表示,今年全球天然气供需平衡“受到异常广泛的不确定性影响”,包括天气、液化天然气和管道天然气的供应情况俄罗斯到欧洲。 进一步下跌的可能性。
一位资深交易员在会上警告称,冬季 TTF 合同“肯定会回到”150 欧元/MWh。
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