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中国金融报记者:有媒体报道称,近期投资者认购储蓄债积极,部分银行出现一票难求的情况。 您如何看待这一现象?
财政部国库司司长李显忠:储蓄国债代表国家信誉,本息有保障,收益稳定,长期以来受到投资者的青睐。 从今年3、4月份储蓄国债发行情况来看,总体形势稳定,但供需确实存在局部矛盾。 要解释这个问题,就涉及到储蓄国债的品种和发行机构,这里简单介绍一下。 目前储蓄国债分为凭证式和电子式两种。 在:
凭证式储蓄国债在银行网点柜台销售。 由于每个网点的客群不同,需求不同,目前很难灵活调整网点之间的销量,导致部分网点出现供需冲突。 例如,3月份发行凭证式储蓄国债时,某大型商业银行北京分行首日整体销售进度为70%。 每期国债共销售10天,首日销售进度70%。 然而,在北京,466家网点中有14家在半小时内就售空了库存,这可能导致一些投资者在网点柜台排队而不购买国债。
电子储蓄债券可以在柜台或网上(手机)出售。 不同银行之间、行内不同网点、柜台和网上(手机)均可灵活调整销售金额。 据统计,60岁以上的投资者占储蓄债券投资者的55%。 这些投资者更喜欢在柜台购买。 为了更好地保障这一传统客户群体的债券购买需求,电子储蓄券在发行首日销量适度向柜台倾斜,首日销量占到发行量的60%。各银行的基本销售情况。 因此,场外申购的需求基本可以得到满足。
4月份以来,受部分银行下调存款利率、暂停大额存单销售等因素影响,储蓄国债利息进一步上涨。 4月份发行的电子储蓄国债,发行首日即售出计划发行量的99.7%,明显快于近年来平均水平。 从柜台销售情况来看,大部分银行的销售持续时间超过2小时。 由于线上(手机)终端可以容纳更多投资者同时购买,销售更加集中。 部分银行网上(手机)终端出现瞬时供需矛盾。 32家银行网上(手机)终端销售时间平均为半小时左右。 不过,有2家银行的销售持续时间不到1分钟,基本秒售完,7家银行在6分钟内就售罄。
为进一步满足投资者购债需求,下一步我们将采取以下四项措施:一是密切关注储蓄国债供求关系和销售变化,研究如何适当增加发行量。发行规模。 “一债难求”的核心是需求旺盛而供给相对不足,所以我们下一步就是要研究如何适当增加发行规模。 二是研究进一步降低个人购买限额,让储蓄国债惠及更多投资者。 三是在保证柜台销售的基础上,不断提高电子储蓄国债信息服务水平,稳步增加电子储蓄国债网上(手机)销售。 同时,加大宣传力度,引导更多投资者通过网络(手机)购买债券,提升债券购买体验。 四是会同有关部门进一步优化凭证式储蓄国债额度分配机制,更好地匹配网点与实际需求,研究优化凭证式储蓄国债和电子式储蓄国债发行比例的中长期安排更好地满足投资者购债需求。
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