财经新闻网消息:
美国国会控制“钱袋”的初衷是为了限制政府部门的乱花钱,如今却成为两党争夺政治利益的“筹码”。
美国正走向“危险境地”。 看似暂时躲过了一场危机,但另一场危机却正在逼近。
“人为危机”
美国政府避免关门
当地时间9月30日晚,美国国会参众两院投票通过短期支出法案,并送交总统拜登签署,从而避免了政府“关门”。
短期支出法案为联邦政府提供了45天的短期支出。 该法案包括白宫在最后一刻要求增加的自然灾害救援资金,但不包括对乌克兰的额外援助和加强边境安全。
对此,拜登在一份声明中表示,“今晚,众议院和参议院的两党多数投票决定让政府保持开放,避免不必要的危机,避免给数百万辛勤工作的美国人带来不必要的痛苦。”
但他也批评称,这是一场“人为危机”,几个月前就可以避免。
一般来说,美国联邦政府正常运作所需的资金是通过每个财政年度的拨款法案授权的。 如果国会不能通过该法案,政府支出将受阻,部分职能将不得不暂停。 政府关门的连锁反应也危及各行各业:超过400万美军人员和政府工作人员将无法领取工资,三分之二的税务局员工可能被迫休假。
两党不断交战
11月“停摆”危机或重演
近期,美国两党围绕新财年拨款方案争论不休,多次陷入僵局,引发“停摆”危机。 具体差异包括未来 12 个月的预算规模、对乌克兰的持续援助以及美墨边境的移民管制。
更麻烦的是,不仅民主党和共和党之间存在严重分歧,合作困难,共和党内部也一片混乱。
共和党内的强硬保守派要求在众议院议长麦卡锡与总统拜登协商的1.59万亿美元基础上,将政府2024财年可自由支配支出限额再削减1200亿美元。 9月29日,共和党控制的众议院甚至否决了麦卡锡提出的临时拨款法案,让政府“关门”越来越近。
现在,虽然麦卡锡推动的最新短期支出法案已获得国会批准,但美联社认为,“停摆”危机只是“暂时”缓解。
据报道,为了让短期支出法案获得批准,共和党人麦卡锡被迫依赖民主党,抛弃了共和党的强硬保守派。 这意味着他很可能面临罢免众议院议长的动议。
NBC还评论称,美国国会必须在11月17日之前解决分歧,但目前尚不清楚他们是否会这么做。 “我们很可能在 11 月份再次陷入这种情况。”
充满政治算计,
美国正走向“危险境地”
这并不是美国政府第一次面临“关门”危机。 自1976年以来,美国政府因资金缺口已发生21次“停摆”,其中1980年以来有10次“停摆”迫使政府雇员休无薪假。
最长的一次发生在2018年至2019年,当时时任总统特朗普与国会民主党人在修建边境墙问题上陷入僵局,导致政府预算未能通过。 政府部分关门持续了 35 天,并持续了整个假期季节。
参议院多数党领袖、民主党人舒默9月指出,如果政府“关门”,那将是众议院共和党“政治游戏”的错。
他说,“预算案获得通过的唯一途径是两党合作……仅靠一个政党无法完成这项工作,特别是当这个政党由30至40人的小极端组织控制时。”
众议院共和党人瞄准了该国的高债务并将其归咎于民主党。 “民主党人知道支出和债务积累已经失控,但他们仍然拒绝考虑共和党人的提议,”路易斯安那州共和党参议员约翰·肯尼迪说。
路透社评论称,众议院和参议院之间的分歧难以弥合。 这种“党派僵局模式”屡屡将美国推向险境,正在不断损害美国的信誉。
彭博社经济学家认为,一旦政府关门时间延长,共和党就会受到指责,这将有利于拜登连任。 然而,如果民主党同意共和党强硬派大幅削减联邦支出的要求,将对2024年的经济产生影响,执政的民主党届时将成为选民指责的对象。
美国财长警告!
另一场危机正在逼近
事实上,美国联邦政府的财政问题还远不止于此。 近年来,美国债务“雪球”越滚越大。 据《纽约时报》网站9月18日报道,美国国债总额当天首次突破33万亿美元,再次迎来“危险的里程碑”。
美国财长耶伦9月29日警告称,政府关门将导致许多企业和儿童项目闲置,从而“破坏”美国经济运行,并可能推迟重大基础设施的推进。 除非国会提高债务上限,否则美国极有可能发生“历史性金融危机”和“经济灾难”。
国际评级机构穆迪投资者服务公司9月25日也警告称,美国联邦政府“关门”将对美国信用评级产生负面影响。 此前,国际评级机构惠誉将美国长期外币发行人违约评级从AAA下调至AA+。
世界著名基金管理公司贝莱德总裁拉里·芬克批评美国政客允许政府关门“荒谬”、“非理性”,破坏了美国在投资者心目中的地位。
美国《新共和》周刊称,美国政客以债务上限为政治大棒,以全球经济为抵押品。 这种“愚蠢的游戏”可能会扰乱全球经济。
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