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7月3日，财政部官网发布消息称，经中美双方商定，美国财政部长珍妮特·耶伦（以下简称：耶伦）将于7月6日至9日访华。
这是继今年6月中旬美国国务卿布林肯访华后，美国高官的又一次访华。
耶伦不仅是美联储百年历史上第一位女性掌门人，也是自1789年美国财政部成立以来第一位女性领导人，因此她一度被称为“世界上最有权势的女性” ”被媒体报道。
6月13日，耶伦在众议院金融机构委员会听证会上公开反对中美脱钩，称如果美国彻底切断与中国的经济关系，那将是一场灾难。
耶伦访华将讨论哪些议题？
商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新宇告诉贝壳财经记者，“我20多年前就关注耶伦了，她曾担任美联储主席。她确实是一位高层官员，这次耶伦访华，我个人认为她最有可能与中国政府讨论的话题是美国债务和美国金融制裁，即中国是否会继续持有美国债务。债务并购买新的美国债务，以及美国如何确保中国持有的美国资产不会遭受与俄罗斯资产相同的命运。”
美国经济“领航员”将于6月访华 曾表态反对中美脱钩
美国财政部成立于1789年，主要负责处理美国联邦财政、税收、债券发行、债务偿还以及货币发行监督等事务，制定与经济、金融、税收、国库有关的政策收入和支出，并提出建议。
美国财政部长是美国经济的主要领航者，负责管理公共债务、监督税收征收等，也是政府与大大小小的金融市场以及企业之间的主要联络人。
作为美国财长，耶伦近期就中美脱钩问题发声。
据塔斯社报道，6月13日，耶伦在众议院金融机构委员会听证会上表示，如果美国彻底切断与中国的经济关系，那将是一场灾难。 对我们有利，对中国有利，如果我们试图与中国脱钩，那将是灾难性的。 德风险？ 是的。 脱钩？ 绝对不。”
耶伦表示，贸易和投资对美中关系具有决定性意义。 “虽然我们确实有一些问题需要解决，但断绝关系将是一个巨大的错误，”她说。
耶伦认为，美国公民通过购买更便宜的中国制造商品“获得了巨大利益”，而中国也从美国出口中受益，这反过来又支撑了美国经济。
从这一点来看，耶伦是反对中美脱钩的。
值得一提的是，此次访华并不是耶伦今年首次与中国高层官员会面互动。 早在今年1月18日，国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤就在瑞士苏黎世与耶伦举行了半天会晤。 双方就经济金融形势以及如何应对全球共同挑战进行了专业、深入、坦诚、务实的交流。 会谈非常有建设性。
双方认为，世界经济复苏正处于关键时刻。 加强宏观经济政策沟通协调，共同应对经济金融领域挑战，有利于中美两国和世界。 双方讨论了深化两国宏观经济和金融领域合作的问题。 双方认识到可持续金融合作的重要性，同意加强在联合国、二十国集团、亚太经合组织等双边和多边框架下的合作。 双方同意继续支持两国新兴市场和发展中国家绿色低碳发展和经济转型。 中方对美国对华经贸和科技政策表示关切，希望美方关注这些政策对双方的影响。
当时，中方很方便欢迎耶伦今年适时访华。
专家预测双方将就美国债务、关税等话题展开会谈
耶伦即将访华。 双方会谈将讨论哪些议题？ 据壳牌财经记者采访，美国债务问题可能是双方沟通的一个焦点。
商务部研究院学位委员会委员白明对贝壳财经记者表示，对于美国来说，他们更担心中国抛售美债，甚至希望中国能够继续增持美债。持有美国国债。
梅新宇还表示，她个人认为她和中国政府最有可能讨论的话题是美国债务和美国金融制裁，即中国是否会继续持有美国国债并购买新发行的美国国债，以及如何解决美国债务问题。美国可以确保中国持有的美国资产不会遭受与俄罗斯资产相同的命运。
近年来，美国债务规模屡创新高。 据《纽约时报》报道，当地时间6月16日，美国财政部公布的数据显示，美国国债首次突破32万亿美元，比此前预测提前了9年。 6月28日，美国国会预算办公室发布的2023年长期预算展望报告也显示，公众持有的美国联邦政府债务占美国国内生产总值（GDP）的比例将在未来30年持续上升。年，预计将在2053财年达到历史新高。创纪录的181%。
与美债持续增长的趋势不同，近一年来中国主要是减持美债。 美国财政部6月中旬发布的最新国际资本流动报告（TIC）显示，中国仍是美国国债第二大持有国。 8689亿美元，接近去年11-12月的水平，而就在今年3月，中国美债持有量自2022年7月以来首次上升，打破了“七连跌”的走势。 然而，4月份，中国再次减持美债。
事实上，减持美国国债不仅仅是中国的做法。 从年初至今全球央行的资产负债表来看，它们都在减持美债，扩大黄金储备。
一位金融行业资深分析师向贝壳财经记者表示，在我看来，各经济体短期增减美债更具战术性。 前景存在一定程度的分化； 另一方面，也是各经济体优化外汇储备资产结构、稳定外汇储备的考虑。 “长期来看，美国经济低速增长，债务不断上升，美国财政和货币政策缺乏‘约束’。各国正在降低对美元的依赖，以减少美联储政策的影响溢出效应并保持政策独立性。外汇储备多元化将是趋势。”
他进一步表示，目前中国减持也是战术操作，且仍是美债第二大持有国，对美国国债影响有限。
但有一个共识是，如果中国抛售美债，将对美国产生负面影响。
至于中国，白明认为，更大的担忧是美国对中国加征的关税没有取消，这是不合理的。 “耶伦访华期间双方能否达成协议取决于美国的态度。”
梅新宇对贝壳财经记者表示，“我认为耶伦对中国要求的东西比较多，而中国对耶伦要求的东西相对较少，但现在更大的问题是中国是否在说话。确实，无论哪一方美国部门与外国官员谈判，可以保证中国做出的承诺得到兑现，但美国似乎没有最终决策者，是一个非常典型的否决权政治环境，宁可损人不利己”。 梅新宇表示，“当然，我还是希望双方能够就某些问题达成一致，这不仅有利于中美两国，也有利于全球经济的复苏，而且不希望耶伦访华只是表明双方正在商谈的态度。”
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