编辑：佚名 来源：财经新闻网
10月18日晚间，中国银保监会鄂州银监分局公布了对中国银行股份有限公司鄂州分行的处罚公告。
公告显示，该行因“贴现资金回流出票人”被鄂州银监分局依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条第（五）项，给予25万元罚款。
据了解，中国银行鄂州分行所触及的违规事项“贴现资金回流出票人”，其实是有关票据管理方面的问题。即第一手出票人，付出后经过几个单位来回转让，票据最终又转回到第一手出票人这里。对于此举，银行无论是在业务办理过程中，还是法律法规方面都不允许出现。因为这样的行为，将会导致票据重复出现财务专用章和法人章的情况，造成票据的空转。
关于银行票据的管理，我国制定了一系列的法律法规，例如：《中国银监会办公厅关于银行承兑汇票业务案件风险提示的通知》（银监办发〔2011〕206号）、《中华人民共和国票据法》《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理暂行办法》（银发〔1997〕216号）、《中国银监会办公厅关于票据业务风险提示的通知》（银监办发〔2015〕203号）等。
此外，财经网方面还了解到，票据贴现业务以其流动性强、周转灵活、收益稳定等特点，成为各金融机构看好的“黄金业务”，但票据贴现的风险也有易暴露性。据财经网统计，在各项罚单中，票据贴现的罚单占比一直是居高不下的。
而票据贴现易发的原因主要或是在于防范风险的第一道关卡没有把牢。作为该项业务流程中的第一道防范风险关卡，业务人员在受理过程中，必须严格按照规定流程依次进入各个环节；同时，与该项业务相关的各级部门和人员要层层把关，以避免疏漏。
由此可见，实际上票据的管理问题根源还在对人员和流程的管理上，所以不难理解鄂州银监分局对中国银行鄂州分行的处罚依据最后落在了《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条第（五）项上，即严重违反审慎经营规则的。这在一定程度上，也为中国银行在业务人员及流程管理上或许存在的问题，提了个醒。
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