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会上,国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超讨论了目前外界关注的超长期专项国债投资项目实施进展情况、民营企业参与大型设备更新和消费品以旧换新的进展以及制造业的发展。 回应趋势等热点问题。 我们来看看发布会的要点:
一、加强项目建设资金统筹,用好国债资金、中央预算内投资、地方政府专项债券、地方政府投资等各类建设资金,积极引导社会资本参与。
2.会同有关方面制定“软建设”任务清单,及时推动相关政策措施的出台和落实,用改革方式和创新思路化解深层次矛盾,更好发挥政策叠加效应。
三、积极推动今年6月底前开工增发国债项目建设。 特别是推动加快防洪、洪涝灾害等工程建设进度,确保今年汛期前重点恢复重建项目竣工投入使用。
4、据有关方面不完全统计,部分家电企业、汽车企业已公布以旧换新补贴计划,金额超过150亿元; 多家电商平台投入超百亿元与制造企业合作开展以旧换新促销。
五、总体来看,我国制造业将继续保持恢复性发展和结构优化的态势。
超长期特别国债投资项目如何实施?
今年政府工作报告称,从今年起,计划连续几年发行超长期特别国债,专门用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设(以下简称作为“双”结构)。 今年首次发行1万亿元。
财政部近日公布了2024年发行一般国债和超长期特别国债的相关安排。其中,超长期特别国债涉及期限为20年、30年和50周年,将于5月24日、5月17日、6月14日分别推出。
李超透露,下一步,国家发展改革委将牵头,会同有关方面,认真组织实施“双层”建设重点任务。
一是切实发挥引领作用。 会同有关部门和地方政府协调项目选择、实施推进、监督评估、改革任务落实等工作。 同时,要有效发挥金融、行业管理、要素保障等部门职能,建立高效运行机制,加强协调,形成合力。
二是组织实施“硬投入”工程。 加快项目筛选和方案下达,组织地方和中央相关单位按要求报送项目,会同行业管理部门开展项目筛选。 加强项目建设资金统筹,用好国债资金、中央预算内投资、地方政府专项债券、地方政府投资等各类建设资金,积极引导社会资本参与。 督促指导各地加大前期工作力度,分类保障用地、环评等要素,推动项目尽快开工建设。 加强项目全生命周期管理,制定出台管理办法,明确从项目规划、储备到监督检查的各项要求。
三是加快“软建设”政策出台和落实。 会同有关方面制定“软建设”任务清单,及时推动相关政策措施出台实施,用改革方法和创新思路化解深层次矛盾,更好发挥政策叠加效应。
四是加强实施效果跟踪评估。 对于“硬投入”任务,我们将会同有关部门依托重大项目建设推进机制,定期调度项目进度,组织现场督导,推动项目建设高质量实施。 针对“软建设”任务,建立督促落实机制,推动各项配套政策和改革措施取得实效。
推动新增国债项目全部在6月底前开工建设
去年,我国增发1万亿元国债,专门支持以京津冀地区为重点的华北地区灾后恢复重建,提高防灾减灾救灾能力。
李超表示,今年2月份之前,相关资金已全部发放到各地。 目前,增发国债项目进展总体顺利,各地正在加紧推进项目建设。 截至目前,已实施的1.5万个项目中,已开工建设约1.1万个,开工率超过70%。 特别是灾后恢复重建项目普遍进展较快,以京津冀为重点的华北八省市项目开工率达到80%左右。 一批教育、医院、道路、供水等与民生福祉密切相关的项目已基本竣工并可在汛期前投入使用。 青山水库、北车马河治理、大清河治理、枣林庄枢纽等一批提升防灾减灾能力的重点水利工程相继开工建设。 其他项目的筹备工作正在按计划有序推进。
李超指出,4月中旬,国家发展改革委组织召开全国2023年新增国债发行项目落实推进情况电视电话会议,积极推动全部新增国债发行项目建设今年六月底。 特别是推动加快防洪、洪涝灾害等工程建设进度,确保今年汛期前重点恢复重建项目竣工投入使用。
企业家电、汽车等以旧换新相关项目投资超250亿元
据有关方面不完全统计,部分家电企业、汽车企业已公布以旧换新补贴计划超过150亿元;不少电商平台与制造企业合作投入超过100亿元,开展以旧换新补贴计划。以旧换新促销。”李超说。
3月13日,国务院公开发布《推进大规模装备更新和消费品以旧换新行动方案》,明确提出实施装备更新、消费品以旧换新“四大行动” 、回收和标准改进。 其中,消费品以旧换新主要集中在汽车、家电和家装消费品的以旧换新。
上个月,国家发改委召开了两次民营企业座谈会,听取了11家民营企业对这项工作的意见和建议,鼓励相关生产企业和平台企业积极发挥作用。 李超指出,不少民营企业在研发、生产、销售等方面具有优势,有能力、有条件、有意愿参与大规模的设备更新和消费品以旧换新。
“随着相关政策不断落实,越来越多的民营企业参与到这项工作中,让更多先进装备和优质耐用消费品走进社会生产和居民生活。” 李超表示,下一步,国家发改委将抓紧建立设备更新和消费品以旧换新工作机制,会同有关部门持续完善和推动“1+N”落实政策体系,充分发挥经营主体作用,引导包括民营企业在内的全社会共同投资,更加全面、深入地参与设备更新、消费品以旧换新等各个环节。
制造业将继续保持复苏发展和结构优化势头。
国家统计局数据显示,今年3、4月份,制造业PMI均处于50%以上的扩张区间。 李超指出,这反映出,随着宏观经济政策效应不断显现,工业生产平稳增长,企业效益提升,景气水平和企业预期持续改善。
“总体来看,我国制造业将继续保持恢复发展、结构优化的态势。” 李超指出,下一步,国家发展改革委将重点做好以下几方面工作:
在扩大有效投资方面,实施超长期特别国债支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,加快中央预算内投资释放和发行发行。使用地方政府专项债券。
在促进国内消费方面,我们将加快实施就业优先政策,千方百计稳定就业、增加收入,提高居民消费能力。 加快消费品新旧交替,扩大汽车、家电、手机等文化、旅游等商品和服务消费,加大培育创造新消费场景、新业态等新业态。增长点。 同时,要加快制造业转型升级。 加快推进大规模装备更新,深入实施提升制造业核心竞争力行动计划,引导企业应用先进适用技术转型升级,不断提高高端化、智能化、绿色化水平制造业水平。
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