财经新闻网消息：
程序化交易是指投资者通过计算机程序自动生成或发出交易指令的行为。 市场一般称之为量化交易。 虽然量化交易有助于提高交易效率、增加市场活跃度，但与中小投资者相比，使用量化交易的机构投资者放大了技术、信息和速度优势，在某些时间点存在策略趋同、交易共振等问题，加剧市场波动。 一些机构交易过于频繁，下单、撤单速度快，交易中短线特征明显，涉嫌操纵市场。
目前，海外成熟市场普遍对程序化交易特别是高频交易实行严格监管，并建立了强制注册、差别化收费、异常交易行为监控等针对性监管安排。 一些国家还会利用程序化交易实施“掩护”“作弊”行为，被视为操纵市场，将受到惩罚。
我国资本市场现有投资者2.25亿人，中小散户投资者占比99%以上。 考虑到程序化交易会放大信息、技术等方面的差距，有必要在其报告管理、交易监管、系统安全、差异化收费等方面明确一系列要求，以保持开放性。对公平公正的市场秩序和促进程序化交易健康发展发挥着积极作用。
对高频交易实施差异化监管，不是将其拒之门外，也不是放任不管，而是按照趋利避害、规范发展的原则，采取有针对性的监管安排。 例如，针对大量订单取消，可以采取差异化收费方式，增加交易成本，达到限制高频交易的目的。 目前，证监会已发文授权证券交易所提高高频交易费用，并考虑收取取消订单费等其他费用。 证券交易所要加快落实相关细则，促进市场稳定健康发展。
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