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会上,第一财经记者提问:去年底的中央经济工作会议指出,有效需求不足是当前经济需要克服的困难和挑战。 今年的《政府工作报告》对重点扩大内需作出了部署。 下一步扩大内需主要从哪些方面进行?
对此,黄守宏表示,内需始终是中国经济发展的主要动力。 近年来,内需对经济增长的贡献率超过90%。 去年疫情防控稳定后,内需加速恢复。 当然,国内需求扩大了。 也存在一些困难和问题。 《政府工作报告》对此作出了部署,主要有三个方面:
一是促进消费稳定增长。 今年将综合施策增加收入、优化供给、减少限制措施,激发消费潜力。 每个人都对消费潜力有感受。 去年以来,乡村超级乡村晚会、冰雪旅游、跨界联名等活动十分火爆。 城市街边小店游、乡村慢游成为打卡新热点。 国货、潮流品牌深受消费者喜爱,说明新消费潜力巨大。 今年我们将继续努力扩大这些新型消费。 二是拉动大宗消费,包括汽车、家电等,无论是新的还是更新的。 三是促进服务消费规模扩大和质量提升。 近年来,随着经济的发展和人民生活水平的提高,服务需求快速增长,服务消费也持续增长。 今年,我们要继续采取一些新的措施来适应形势。
二是积极扩大有效投资。 一方面,要充分发挥政府投资拉动效应。 从力度看,今年中央预算内投资和地方专项债券较去年有所增加。 从投资方向看,这些投资主要投向科技创新、节能减排、民生保障等领域,补短板、增后劲。 另一方面,民间投资稳步扩大。 去年有关部门制定了民间投资促进政策,今年将进一步落实和完善《政府工作报告》中提出的一些新举措。
三是促进投资与消费有机结合。 今年将更加注重统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,形成消费和投资相互促进的良性循环。 比如,不久前,中央财经委员会、国务院常务会议部署了一项重要任务,就是推动大规模装备更新和旧消费品更新换代。 这件事具有促进消费和投资的意义,将两者有机结合起来,同时也是协调投资和消费、挖掘内需潜力的一个方面。 此外,我们还将积极推进以人为本的新型城镇化。 新型城镇化具有综合效益。 从内需角度看,它是一个集投资和消费于一体的内需大平台。 去年,我国常住人口城镇化率为66.2%。 与发达国家80%以上相比,还有一定差距。 户籍人口城镇化率更低。 从这个意义上讲,我国新型城镇化还有很大的发展和提升空间。 城镇化率的提高将带来巨大的消费需求和投资需求。 据相关测算,进城带来的消费需求远高于农村居民。 今年,在推进新型城镇化中,要把推动农业转移人口城镇化放在突出位置。 《政府工作报告》对此作出了安排。
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