财经新闻网消息：
海关总署副署长王令军近日在国新办新闻发布会上表示，当前外需依然低迷，多个国际机构预测世界经济贸易增速将总体低于此前水平。今年的疫情； 贸易保护主义和地缘政治冲突持续激化，以及近期红海航道受阻等不确定、不可预测因素，将扰乱贸易活动。
近日，清华大学五道口金融学院讲座教授、国际金融与经济研究中心主任鞠建东在接受澎湃新闻专访时表示，未来世界市场增长将主要来自发展中国家，中国的进出口增长将主要来自这些市场。 进去。 中国最重要的机遇和挑战是能否形成以中国市场为核心的经贸圈。
“中国市场大概有14亿人口，我认为我们需要并且能够主导的市场规模应该达到20亿-25亿人口。至于这些市场来自哪些国家，可能会随着时间的推移而改变。这主要取决于两个方面……首先是市场本身的增长潜力，其次是我们的渗透率。”
鞠建东提醒，近两年，美国制造业回流、印度制造业崛起加速，值得高度关注。 “这当然会影响我们的出口，所以在这个时候我们需要积极主动。”
经济增长的充要条件是产业结构升级
澎湃新闻：您如何看待当前的经济形势？
鞠建东：从2023年的数据来看，我们完成了年初制定的经济增长目标。 今年经济增长会怎样？ 首先，我们要明白经济增长为什么会发生，经济增长的充要条件是什么？ 我认为是产业结构的升级。 经济增长有没有压力，主要看产业结构升级有没有压力。 该领域的压力主要来自两部分。 一是结构性的，即我们从制造大国向创造创新国家转变。 大国正在调整； 其次，地方财税等体制机制面临变革压力。
澎湃新闻：海关总署数据显示，2023年我国进出口总额以美元计算下降，以人民币计算小幅增长。 您如何看待过去一年的外贸表现？ 今年外贸面临哪些压力？
鞠建东：从总量上看，2023年我国进出口总额以美元计算将下降5%，全球也将下降5%。 从这个角度来看，以美元计算，我国进出口总额的增长将与全球总量持平。 相信我们的外贸总额增长正在企稳。
从我们面临的挑战来看，我们从三个方面分析相关数据。 一是周期性的。 我们的周期与全球周期基本一致； 另外两个是结构性和制度性的。 结构性数据中，第一个是纵向的，就是我们的产业结构本身和出口结构本身。 数据显示，我们的高新技术出口受到一些限制，然后服务业本身的增长有一些扩张，但速度还不够； 第三个第二个是横向的，就是我们的进出口市场以前是美国、欧洲等比较发达的国家。 现在，我们对发展中国家或者新兴市场国家的进出口增速快于发达国家。
从制度因素来看，主要原因是全球经济贸易体系发生巨大变化。 从美国主导的WTO体系，变成了现在中美竞争下的体系，压制了我们的进出口。
澎湃新闻：您认为未来外贸增长空间如何？
鞠建东：机会就在于我们进出口的增长空间。 我们估计，如果中国的名义GDP在未来10年赶上美国，2030年到2040年之间，那么中国的GDP在未来10年就会是美国的。 平均增长率约为5%。
另一方面，从我们的进出口占GDP的比重来看，比例最高的时候——2006年、2007年，占GDP的比重超过60%，现在是30%左右。 我国进出口占世界份额还有空间与GDP占世界份额相同——比如2021年我国GDP占世界份额为18.5%，同年我国对外贸易占世界份额为18.5%。贸易额占世界份额的13.7%。 ，仍落后约5个百分点。
如果2035年我们的GDP赶上美国，同时我们的进出口份额对应GDP的全球份额，那么2035年我们的GDP全球份额可能会达到22%左右。相应的，我们如果进出口在全球的比重也为22%，到2035年，未来10年进出口增速将在10%左右。 这是一个高增长率。 如果减少一半的话，5%就比较低了。 所以从增长空间来看，未来10年我国进出口增速应该在5%到10%之间，这样才能达到上述预期。
2023年进出口将下降5%。 那么我们需要实现5%-10%的增长率。 未来一两年，我们的进出口需要大幅回升。 这个反弹能不能实现，主要看我刚才说的。 结构调整和制度调整的制约因素。
中国最重要的机遇和挑战是能否形成以中国市场为核心的经贸圈。
澎湃新闻：近一段时期以来，我国贸易伙伴格局发生了深刻变化。 东盟已超越欧盟和美国，成为我国第一大贸易伙伴。 与此同时，对欧、美、日、韩贸易增速仍在下滑。 您对未来新兴贸易伙伴有何看法？ 是否有可能取代欧美日韩等发达国家？ 我国面临哪些挑战和机遇？
鞠建东：发达经济体占世界经济的比重正在下降。 到2021年，新兴市场和发展中经济体将占世界经济的40.92%，并且这一份额还在不断增长。
未来世界市场的增长将主要来自发展中国家。 当然，我们的进出口增长主要来自于这些市场。 未来，整个世界市场的份额将变成三。 欧美市场将占1/3左右，以中国为主的亚洲市场将占1/3左右。
中国最重要的机遇和挑战是能否形成以中国市场为核心的经贸圈。 但目前尚不清楚哪些国家将属于这个经贸圈。 最重要的是依靠以中国市场为基础的相对稳定的经贸圈。 锁起来。
中国市场约有14亿人口。 我认为未来我们能主导的市场规模可以达到20亿-25亿人。 至于这些市场规模来自哪些国家，可能会随着时间的推移而发生变化。 这主要取决于两个方面。 第一，市场本身的增长潜力，第二，我们的渗透率。
澎湃新闻：您认为当前全球产业链、供应链格局发生了哪些变化？ 随着美国加速推进“近岸”和“友好岸”，中国应做出哪些调整？
鞠建东：我们通常把原来的市场称为超级全球价值链，就是市场和研发都在美国，制造在中国，然后还有一些提供原材料的国家，比如俄罗斯、巴西。
现在，超级全球价值链正在向基于区块链的全球价值链方向发展。 一是以美国为主导的所谓“友好岸经济”价值链； 另一个是欧洲价值链，它与美国价值链相关。 不同的是，中国主导的价值链正在形成。
中国的战略是什么？ 正如我刚才所说，我们要迅速形成以中国为主导的约2亿至25亿人口的市场。 这个市场最终会流向中国、日本、韩国等哪些国家和地区？ 从经济依存度来看，日本和韩国可以成为中国主导的亚洲市场的一部分，但最近却在迅速向美国靠拢。 那么未来稳定后三个市场的市场格局会是什么样子呢？ 我认为现在讨论这个问题还为时过早。 趋势是逐步形成稳定的大宗市场结构。
澎湃新闻记者：现在中国的部分出口产品可能会先到墨西哥等地再运抵美国。 您对这一趋势有何看法？
鞠建东：这是一个中期的改变。 美国已将从中国的进口改为从其他地方进口，例如越南或墨西哥。 但越南和墨西哥的产能不够，所以中国会提供一些零部件，然后转让给他们。 然后到美国。 长期趋势仍会形成区块链价值链。
现在可以清楚地看到两个趋势。 首先，制造业正在回流美国。 过去，美国只做自己的研发和外包制造。 现在，它正在将制造业归还给自己以及它可以领导的盟友。 第二，中国技术具有原创性。 过去，中国在研发方面做得比较好。 很少有原创技术全部来自美国。 现在中国的原创技术也正在形成。 由此，中国原创技术+中国制造+市场的价值链正在形成。
目前尚不清楚欧洲是否会形成研发、制造和市场的价值链。 毫无疑问，欧洲有市场，但不是也做研发、制造吗？ 这还不是很清楚。
美国和中国以外的制造中心会出现在欧洲或印度吗？ 不是特别清楚。 如果按照OECD的预测，未来主要的大型经济体将是中国、印度、美国和欧盟。 但从目前的发展趋势来看，印度能否突破基础设施瓶颈，形成类似于20年前的结构？ 对于中国这样的制造中心来说，现在下结论还为时过早。
美国制造业回流、印度制造业崛起值得关注
澎湃新闻：近年来出现的产业链转移，未来将如何演变？ 我们应该如何应对？
鞠建东：现在来看，中国制造业转移的速度让我们有点担心。 这种制造业的转移在20世纪90年代曾在美国和日本发生过，后来造成了美国产业空心化和日本经济空心化。
我们制造业的转移是否会重蹈之前美国、日本的趋势，取决于转移到哪里以及其他地方能否接替。 现在，印度能否接管中国的制造业还不太清楚。 当时美国日本的制造业已经向海外转移，因为中国有如此巨大的承接市场。 放眼全球，我们还没有看到是否还有另一个区域市场。
我认为需要关注的是，第一，美国制造业的回流是否会带回相当一部分过去带到中国的制造业。
第二，印度的崛起。 如果印度重蹈中国2001年以来的高速增长，短短20年，印度也可能将全球大部分制造业挖到自己身上。 所以这两点值得高度关注和关注，但印度需要克服其制造业基础设施问题。
从近两年来看，美国制造业回归和印度制造业崛起正在加速，值得高度关注。 这当然会影响我们的出口，所以这个时候我们需要积极主动。
澎湃新闻：一段时间以来，“外资撤出中国”的呼声不断。 你觉得这怎么样？ 未来该何去何从？
鞠建东：无论外资退出，还是外资进来多少，我认为值得关注的是外资回报率。 中国加入WTO后，有一段时期，大概是2007年、2008年，外资大量涌入中国，现在我们说“外资退出中国”。 我认为这两种极端现象都不是基于理性判断的。 理性的人应该倾向于回归平均水平。 这还是要看制度和结构调整是否到位。 如果它们到位，外资的流入和流出就会变得正常。
我认为过去一段时间一些外资的退出是一种短期行为。 未来几年，随着我国经济企稳、进出口稳定，我们将看到外资流入也将趋于理性、正常增长。 外资的流动本身主要取决于国内经济的发展。
我们现在正处于结构和制度调整的阶段，我们会发现中国的出口结构也发生了巨大的变化。 以前出口主要是沿海城市，现在有两条线，一沿海一内陆。 “一带一路”也是两条线。 过去几年，内陆地区对外贸易增速高于沿海地区。
基于此，我们会发现外贸县的进出口情况也不同，所以我们提出“分散突破”，即每个县按县制定自己的进出口政策基础。 谁的进出口能达到未来10年的水平？ 平均增长率5%-10%，应给予激励。 这种结构性变化需要中央层面的经济刺激。 这也符合当前学术界的共识，即中央需要刺激经济，刺激资金需要直达微观经济实体。 因此，综合考虑这两个角度，我们以进出口作为指标来引导刺激资金的方向。 这就是我们提出的县级进出口经济承包制。
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