财经新闻网消息:
今年前三季度,中国经济持续复苏,为实现全年经济增长目标奠定了良好基础。 但当前我国面临的内外部环境仍然复杂严峻。 恢复和扩大需求仍然是当前经济复苏的关键。 从稳定投资到促进消费,都离不开财政政策的加大刺激。 前者需要财政资金引导,带动社会投资; 后者强调扩大就业增加收入,增强居民消费能力。 此外,近期国务院常务会议强调要保障民生,还要求财政“三保”支出和刚性支出不压减。
近年来稳财政增长的经验表明,积极的财政政策在年初就提前推出,对全年稳定宏观经济市场发挥了重要作用。 考虑到财政资金的释放与落实存在时间滞后性,为确保明年初经济“开门红”,财政政策仍需谋划并出台增量政策。第四季度取得进展。
地方政府偿还债务和利息的压力是制约地方财政支出的主要因素。 短期来看,新一轮隐性债务置换将减轻地方政府债务利息支付压力。 随着地方性债务工作持续推进,地方政府支出空间将得到释放。 中长期来看,专项再融资债券发行额度有限,难以满足地方政府化解隐性债务的需求。 债务解决需要中央政府的参与; 同时,隐性债务置换会增加地方政府显性债务规模,对地方政府产生负面影响。 财政收支平衡提出了更高的要求。
当前,正处于新一轮地方政府债务风险化解和经济企稳复苏的关键阶段。 要适当加大财政政策扩张力度,保障经济平稳发展。 新一轮财政扩张可以适度增加地方政府债务规模,提前下达部分新的地方政府债务限额,积极发挥财政资金“花千斤”的作用。
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