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近日,杭州市卫健委公开征求《关于做好我市生育补贴发放工作的通知》意见,拟发放生育补贴2000元、5000元、5000元、2万元。在育儿补贴方面。
这也意味着,不仅有两三个孩子的家庭可以获得育儿补贴,有两三个孩子的母亲也可以获得生育补贴。 符合条件的申请人只能申请同一子女的生育和儿童保育补贴一次,不得重复申请。
根据《征求意见的通知》,生育补贴申请条件包括三个方面:有两到三个孩子的家庭由同一对夫妇受孕(生育),女方必须有杭州市户籍,且怀孕(出生)孩子必须在2023年1月1月1日(含)之后。 符合上述条件的孕(伴)孕妇女,第二胎一次性补助2000元,第三胎一次性补助5000元。
申请托儿补贴也有三个条件。 同一夫妇共同生育二个或三个孩子的家庭,新生儿户口首次在杭州登记,出生日期在2023年1月1日(含)以后。 补贴标准为生育二胎一次性补贴5000元,生育三胎一次性补贴2万元。
早在今年2月22日,杭州市政府在2023年民生实事工程中首次提出,今年计划对两三孩新家庭发放育儿补贴。
市卫健委人口监测与家庭发展处二级研究员李建增表示,影响杭州二三孩出生率的主要因素是生育、育儿、育儿等带来的压力。教育。 杭州采取一次性育儿补贴,缓解孩子出生后购买妇女儿童、婴幼儿用品、托儿服务的经济压力,方便申请、灵活消费、放心使用。为补贴对象及时减压。
自2021年5月31日三孩政策实施以来,全国多地政府陆续推出育儿补贴。 除杭州外,攀枝花市、江苏省深圳市、云南省蚌埠市、黄冈市等都发放了托儿补贴。 补贴支持政策。
例如,从2021年7月起,四川攀枝花将对有两到三个孩子的攀枝花家庭提供每名孩子每月500元的育儿补贴,直至孩子满3岁。 攀枝花市政府表示,2021年,650名符合条件的新生儿将获得托儿补贴95万元; 2022年,将有2000多个家庭领取育儿补贴,育儿补贴兑现约1000万元。
2023年1月,深圳市卫健委就《深圳市育儿补贴管理办法》公开征求意见,拟发放育儿补贴。 山东省济南市拟对2023年1月1日后出生的两到三个孩子的家庭,给予每孩子每月600元的育儿补贴,直至孩子满3周岁。
同时,多地还出台了医疗保险、住房或购房优惠、托儿服务、入学政策、延长产假和育儿假等方面的支持政策,加快建立积极的生育支持政策鼓励生育的制度。
以住房/购房优惠政策为例,据浙商证券统计,广东2市、江苏6市、安徽2市、四川省、山东4市、湖南2市、2市湖北省已出台相关政策。 一般来说,多子女家庭可以提高购买商品房的资格,并享受优惠的贷款额度或利率。
例如,江苏省无锡市2022年4月推出新政策,无锡户籍有两个及以上子女的家庭,可在限购区域购买一套新商品住房,同时增加贷款额度此类家庭的公积金金额。 南京市宣布,自2022年5月11日起,南京户籍家庭有两个及以上子女的,可额外购买一套商品房,同时享受相关银行最优惠贷款利率等支持。
托育服务方面,重庆市2021年出台《优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》,到2025年,区县政府3岁以下婴幼儿保育数量应不少于30人每 1,000 人。 4.5标准,结合街道综合服务中心、社区之家(社区综合服务中心)、幼儿园布局,制定婴幼儿照护服务设施建设专项规划,经批准后纳入国土空间规划。
同时,大部分省市普遍延长产假、增加育儿假。 2021年11月25日,浙江省第十三届全国人民代表大会常务委员会通过了《计划生育条例》修订案,明确规定,在享受国家规定产假的基础上,延长产假第一个孩子60天,第二个和第三个孩子90天。 上海2021年增设育儿假,规定依法依规生育的夫妇,孩子满三岁前,双方每年可享受5天育儿假,育儿假期间工资将按照正常出勤工资支付。 给。 福建省将于2022年新增育儿假,规定孩子满三岁前,夫妻双方每年享受10天育儿假。 育儿假期间,工资和福利保持不变。
以下为《关于做好杭州市子女抚养补贴发放工作的通知》(征求意见稿)原文:
各区、县(市)卫生局(社会发展局):
为贯彻落实市委、市政府《杭州市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》,规范有序地做好我市育儿补贴发放工作,为有序开展,现将我市托儿补贴发放情况通知如下:
一、补贴种类及分配标准
(一)生育补贴
1.申请生育补贴,须同时具备以下条件:
(一)符合《浙江省人口与计划生育条例》等法律法规,同一对夫妇生育(生育)第二个、第三个孩子的家庭,并已按规定办理出生登记;
(二)女性有杭州市户籍(含驻杭州现役军人);
(三)申请补贴的孕(参)产妇女,孕(产)子时间为2023年1月1日(含)以后。
2、补贴标准:
孕(产)生二胎一次性补助2000元,孕(产)三胎一次性补助5000元孩子。
(2) 育儿补贴
1.申请托儿补贴,须符合以下条件:
(一)符合《浙江省人口与计划生育条例》等法律法规,同一夫妇生育二孩、三孩,并按要求办理出生登记;
(二)新生儿户口首次在杭州市登记的;
(三)申请补贴的子女出生日期为2023年1月1日及以后。
2、补贴标准:生育二胎一次性补贴5000元,生育三胎一次性补贴2万元。
2. 计算孩子人数的规则
(一)子女数按照同一对夫妇共同生育(含合法收养)的子女数计算并存续;
(二)符合政策规定怀孕或生育的多胞胎,可按照子女顺序领取,多胞胎生育后生育3个以上的,可按照标准领取三孩补贴。儿童数量;
(三)再婚家庭的子女数,按照夫妻双方在现家庭所生育和生存的子女数计算。
3. 申请流程
妇幼补助按照“自主申请、逐级审核、一次性发放”的原则组织实施。
(一)申请人。 生育补助费原则上由妇女向户籍所在地乡(街道)申报。 育儿补贴原则上由妇女向新生儿户籍所在地乡(街道)申请。 夫妻离婚、丧偶的,由抚养孩子的一方申请抚养费; 夫妻双亡的,由子女的法定监护人申请抚养费。
(二)申请时限。 生育补贴申请应当在怀孕24周至孩子出生后180天(指自然日,下同)内提出。 育儿补贴申请应当在孩子出生后180天内提出。 逾期未提出申请的,视为自动放弃。 逾期申请,本地区乡(街道)不予受理。
(三)如何申请。 妇幼补贴原则上实行网上申报。 申请者可登录“浙里办”APP-“健康杭州”-“杭州好教育”-“生育补贴”“育儿补贴”栏目,按照页面提示填写信息并提交材料,即可发起补贴申请。 因信息系统故障、现场核实材料等特殊情况,申请人可到境内乡镇(街道)办公窗口现场申请,填写《杭州市妇幼保健补贴申请表》 (一式两份),并提交相关申请材料原件及复印件,乡(街道)工作人员核对信息,将申请信息录入信息平台。 符合条件的申请人只能申请同一子女的生育和儿童保育补贴一次,不得重复申请。
(四)申请材料。 生育补贴申请材料包括:配偶双方身份证、结婚证、女方户口簿(户籍证明)、出生登记服务单(电子版)、出生医学证明、所有共同生育子女的户口簿。夫妻双方或《母子健康手册》等能证明怀孕已达24周的医学证明材料、浙江省金融社保卡银行账号等相关证明材料。 育儿补贴申请材料包括:配偶双方身份证、结婚证、出生登记服务单(电子版)、夫妻共同生育的所有未亡子女的出生医学证明和户口簿、浙江省财政银行账号及社会保障卡等相关证明材料。
4. 资格确认
(一)资格初审。 各乡镇(街道)应指定专人登录全市人口信息平台,在收到申请后5个工作日内,对申请材料进行数据比对,并作出初步审核意见。 初审符合补贴条件的,向区、县(市)卫生局提交申请信息; 对不符合申请条件的,退回补贴申请并说明理由。 对申请材料有疑问的,乡镇(街道)可向申请人或有关部门核实,核实时间一般不超过5个工作日。 乡(街道)主要领导审核签字后,每月将审核名单报区、县(市)卫生局。
(二)审核确认。 区、县(市)卫生局应当在10个工作日内完成对乡(街道)提交的申请材料的审核,并签署审核意见。 对符合补贴条件的,予以审核并批准。 对不符合申请条件的,将补贴申请退回乡(街道)并说明理由,乡(街道)及时反馈区、县(市)卫生计生委审核结果局给申请人。 申请材料存在疑问的,区、县(市)卫生局可以向申请人或者有关部门进一步核实,核实时间一般不超过5个工作日。 各区、县(市)卫生局将审核名单经主要领导审核签字后,按季度报市卫生健康委。
(三)主题判断。 因本通知规定以外的情形,难以确定申请人资格的,区、县(市)卫生局应当结合本地实际,参照国家有关政策指导,作出专项研究决定。优越的。 未经专门研究,政策不得随意放松或收紧。
补贴资格确认一般在申请人提交申请后15个工作日内完成。 因申请材料存在疑问等原因向申请人或有关部门进一步核实的时间以及组织专项评审的时间不计入办理时限。
5. 经销商
生育补贴由妇女户口所在地县(市)人民政府发放,育儿补贴由新生儿户口所在地县(市)人民政府发放。 具体工作由同级卫生、财政部门组织实施。 各区、县(市)卫生健康局负责定期汇总资格审查合格人员名单,办妥相关审批手续后,将妇幼补贴发放给符合条件的人员。申请人本人的浙江金融社保卡银行账户一次性、每季度集中支付不少于一次,原则上上一季度符合条件的人员补贴发放应在下季度一月前完成。
资格审查通过后、补贴资金发放前发现下列情形的,终止补贴:
1、申请生育补贴的妇女户口迁出杭州的; 2、申请迁出杭州市托儿补贴的新生儿户籍; 3、经调查,认定申请人存在伪造材料、骗取补贴或者工作人员玩忽职守、违规行为的。 给予补贴。
6. 文件管理
依托全市职工人口信息平台,建立妇幼补助发放档案(含电子档案),一户一档,由乡镇(街道)定期下载备份保存。 年度发放名册、财务发放单等工作资料由区、县(市)卫生局、乡(街道)按职责分类归档。 各区、县(市)卫生局定期收集整理补贴申请、资格审核、资金分配等数据,每年归档保存一次,并做好相关信息统计报表。
七、工作分工
(一)卫生部门
1、市卫生健康委负责全市妇幼保健补贴的管理和监督,按照市、县的份额比例向市财政局申请育儿补贴和市级补贴资金。
二、各区、县(市)卫生健康局负责本地区妇幼补助政策、资格审核、资金分配等工作的宣传,加强与同级财政部门的沟通,做好相关工作在同级补贴资金核定和预算编制中编制报告,确保妇幼补贴及时足额到位。
三、各区县(市)卫生局要加强对乡镇(街道)的政策培训和工作指导,建立健全本地区妇幼保健补贴发放数据库,做好数据采集、信息报告、归档。
(二)乡(街道)
1、负责妇幼补贴申请受理及资格初审。
2、指导村民(居民)委员会做好政策宣传工作,协助上级做好辖区内居民结婚生育情况的调查核实工作。
(3) 公民卡公司
市、县两级公民卡公司和合作银行负责社保卡的发行、换领、补发和金融账户的激活。
8. 问责制
申请人应当依法、如实提供相关申请材料。 申请人提供虚假材料骗取补助资金或者工作人员玩忽职守造成补助资金流失的,由县级卫生行政部门会同同级财政部门追缴补助资金,并追究责任按照相关规定。 本通知由市卫生健康委负责解释。 我市托儿补贴工作实施后,上级另有规定的,按照其规定。
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