财经新闻网消息:
6月30日,国务院新闻办公室就国务院有条件的自由贸易试验区、自由贸易港与国际高标准经贸规则对接政策举行例行吹风会。 商务部部长助理陈春江、中国人民银行研究局局长王新、海关总署保税区和特区发展司司长陈振冲、保税司司长杨正伟商务部区港建设协调司出席会议并介绍相关情况。
6月29日,国务院印发《在符合条件的自由贸易区、自由贸易港试点推进对标国际高标准制度化开放的若干措施》(以下简称《办法》),重点货物贸易、服务贸易、人员贸易。 从临时入境、数字贸易、营商环境、风险防控等6个方面提出33条促进机构开放的具体措施。
陈春江指出,上海、广东、天津、福建、北京等5个自贸试验区和海南自由贸易港,外向型经济发展水平较高,应用场景丰富,监管能力较强,这次会被选中。 尝试。
杨正伟表示,试点措施实施一年后,商务部将进行系统总结评估,将试点效果好、风险可控的试点措施复制推广到其他自贸试验区,并重点开展试点工作。进行更大规模的测试。
积极对接CPTPP规则先行先试
陈春江表示,有条件对接国际高标准经贸规则、推动制度性开放的自贸试验区、自由贸易港主要有两个考虑:一是探索全面深化改革、扩大开放的路径。二是为推动加入高标准经贸协定提供了务实支持。
“我国正在积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)、数字经济伙伴关系协定(DEPA)等高标准经贸协定。”更高”,陈春江指出,结合有条件的自由贸易试验区、自由贸易港积极开展试点,率先在规则法规、管理标准等方面与国际接轨,构建与国际接轨的经贸体系。与国际高标准经贸规则接轨的制度体系和监管模式将为我国参与国际经贸规则制定积累有利条件。
陈春江表示,有条件的自由贸易试验区、自由贸易港实施的试点措施是主动与CPTPP规则对接的先行先试。
“为积极推动加入CPTPP,中方对协议内容进行了充分、全面、深入的分析、研究和评估,梳理了可能的改革措施,修订了法律法规。” 陈春江表示,中方一直遵循CPTPP相关程序,与有关成员国保持积极沟通,开展双边交流与对话,了解并妥善处理各成员提出的问题。 下一步,商务部将继续与各成员保持沟通协商。
通关成本进一步降低
此次出台的《办法》中,33项措施中有5项与通关便利直接相关。 陈振冲指出,这5项举措主要体现两个“进一步”:进一步提高通关时间透明度、进一步降低通关成本。
陈振冲表示,《办法》进一步明确了试点地区航空快件和普通货物通关的时间标准,规定在满足我国海关监管要求、完成必要检疫手续的前提下,快件通常会在抵达后放行。 6小时内发布; 对于已经到达并提交清关所需全部资料的普通货物,尽可能在48小时内放行。 更加透明的通关时间标准,有利于提高经营主体进口流程的可预测性,为促进贸易发展创造更好的环境。
同时,明确海关允许原产地证书存在微小错误。 在确认货物原产地的情况下,印刷错误、打字错误等微小错误以及非关键信息遗漏或单据之间的微小差异,不会影响公司享受优惠关税。 报酬,企业无需反复修改和提交申请材料,有利于降低企业的资金、人力和时间成本。
企业主体将迎来“三重利好”
“推动货物贸易创新发展一直是自贸试验区、自贸港制度创新的重点。” 陈春江指出,本次试点对接将在再制造产品进口管理、船舶、飞机出境维修免征关税等方面进行探索。 ,将为相关企业和消费者带来实实在在的利益。
陈春江表示,首先受益的是在重点行业开展再制造产品进口试点。
近年来,全球再制造产业快速发展。 再制造产品以其经济性、实用性、经济性在工程机械产品领域广受欢迎。 对一些技术成熟、标准明确、安全环保的进口再制造产品,需要探索适用管理新机制。
《办法》明确规定,我国禁止或限制进口旧产品的相关措施不适用于符合条件的进口再制造产品,并将促进再制造产品进口满足国内需求,降低企业成本,丰富消费者选择。
商务部将会同有关部门及时研究试点地区提出的具体试点产品方案,明确产品清单及适用的具体标准、要求、合格评定程序和监管措施,并于6年内作出决定。几个月的时间,以确保尽快实施。
第二个好处是对暂时出境维修后再运进海南自由贸易港的飞机和船舶免征关税。
根据现行规定,运往境外修理的飞机、船舶等运输工具,出境时已向海关申报,并在海关规定的期限内复运进境的,应缴纳关税。 - 核定海外修理费、材料费后确定价款,并按规定收取。 关税。
《办法》明确,在海南自由贸易港内,暂时出境修理后复运至试验区的飞机、船舶(含相关零部件),无论是否进口,均免征关税。是否增值。
陈春江指出,这一制度创新将有助于降低相关航空公司、航运公司的维修成本,更好地享受海南自由贸易港的政策红利。
第三个优势是,对于允许从境外进入海南自由贸易港海关特殊监管区域进行修理的货物,如果复运出境,可免征关税;
陈春江表示,此次措施调整为对目前进入海南自由贸易港海关特殊监管区域进行维修的“一线”进口保税、转口货物直接免税,打破了通过现行的保税政策; 外销转内销将有利于相关维修行业的发展。
人民银行推动相关措施落实
《办法》提出坚持内外资一致、保障外资金融机构国民待遇、缩短相关金融业务审批时限、允许一切涉及外国投资者的转让等原则真实、合规、自由汇入的投资。 并且没有延迟等具体措施。
王欣表示,下一步,人民银行将会同有关部门加强《办法》中金融相关措施的落实:
一是稳步推进新型金融服务试点。 按照职责,积极审慎受理新的金融服务牌照申请。
二是在宏观审慎管理框架下,继续提高试点地区外资交易全流程便利程度,指导商业银行加强业务开展审核,确认相应资金收付具有真实性。以及交易的法律依据。
三是按照“稳步推进、风险可控”的原则,支持试点地区企业和个人依法跨境购买境外金融服务。 对于前端审批的金融服务交易,中国人民银行将从跨境资金流动管理角度予以配合。
四是在扩大开放的同时持续监测风险,必要时及时优化调整试点措施,确保试点措施平稳有序推进。
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