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据兰州日报报道,6月11日,兰州市安宁区教育局发布2023年小学适龄儿童招生预警通知。学位的压力很大。 2023年将面临超出现有学位接受范围的容量。 对此,安宁区将对分区范围进行适当调整,安宁区2023年小学招生计划和分区范围将于6月13日公布。
今年5月,南昌市青云浦区、万里管理局发布最新学历预警。 青云浦区根据近三年辖区义务教育学校招生情况和适龄儿童调查情况,经统计分析,预计2023年秋季,全区将在校学生总数义务教育阶段可提供的公共场所与新生入学需求基本平衡。 但是,由于部分学校人口分布密集,名额仍然比较紧张。
据杭州日报4月11日报道,杭州市教育局发布全市义务教育阶段公办学校招生预警。 去年,杭州共招收一年级新生12.5万人。 今年,潜在适龄学生人数在15万左右,已成定局。 杭州市向家长查询各学校招生信息,学区适龄注册学生数达到或超过该校小学正常招生计划100%的,给予“红色预警”区。 计划数量的90%至100%将被给予“黄色预警”。
此外,今年以来,北京、广州、济南、大连、长春、青岛、成都相继发布中小学学历预警。 一些县级市的多所学校也发布了学位警示。
那么,在去年我国人口减少85万,出生人口首次跌破1000万的情况下,为什么很多地方会出现小学名额短缺的情况呢? 既有历年出生人口变化的原因,也有人口流动导致城乡之间学历需求变化的因素。
在出生人口方面,由于今年上小学的适龄儿童恰好出生于2016年9月1日至2017年8月31日之间。2016年“全面二孩”政策正式实施,带来短期的生育高峰。 统计数据显示,2016年和2017年我国出生人数均超过2015年。
表:2011年以来历年出生人口数据
不过,从绝对值上看,“全面二胎政策”正式实施后,出生人口数量并不是特别多。 因此,人口空间分布的变化是导致部分地区学位紧张的重要因素。 特别是近年来随着我国城镇化水平的不断提高,大量年轻人涌入城镇。 数据显示,2020年我国青年常住人口城镇化率将达到71.1%,比十年前提高15.3个百分点,高于常住人口总体城镇化率7.2个百分点。
青年大量涌入城镇,叠加教育资源失衡,尤其是城乡、地区、学校教育资源失衡,也将导致招生需求向城镇集中。
闽南某县的白先生告诉第一财经记者,乡镇和县城教育水平差距较大,很多朋友都在县城买房,让孩子在县城读书。 “即使很多人在城镇工作,也会在县城买房安家,孩子在县城读书。特别是现在交通条件有了很大改善,汽车普及了,这种现象更甚。”常见的。”
厦门大学经济系副教授丁长发分析第一财经。 当前各地学历预警主要受人口空间分布影响,空间结构存在差异。 目前,不少乡镇学校早已冗余,不少农村小学已撤并。 但在人口流入较多的城市,学位需求量较大,导致部分地区出现学位预警现象。
据第一财经记者了解,从小学数量来看,与2012年相比,近十年我国小学数量减少了7.95万所,降幅达35%。 主要原因是城镇化率快速提高,农村学生人数减少。 为了提高教学质量,学校先后撤并。
表:1978年以来历年城乡人口变化
不过,虽然部分地区发布了度数预警,但这种现象只是暂时的。 一方面,从城镇化进程本身看,随着城镇化率的不断提高,当前城镇人口接近三分之二,新增城镇人口和城镇化率明显放缓。 因此,即使是人口大量流入的城市,未来人口增长势头也会明显放缓。
另一方面,更重要的是,从出生人数来看,近年来我国出生人数持续下降。 2019年出生人口低于1500万,2020年将降至1200万,2021年仅为1062万。 2022年将首次跌破1000万,仅为956万,仅为2016年的50.8%。也就是说,我国出生人口在过去7年下降了49.2%。
因此,当 2018 年之后出生的孩子进入小学时,需求就会明显减少。 事实上,今年以来,许多大城市的幼儿园都出现了“招生难”的现象。 据测算,在影响幼儿园招生三年左右后,小学招生也将面临较大影响。
即使是目前发布学历预警的城市和地区,学历紧张的局面也将大大缓解。 丁长发表示,人口流入较多的一线城市和强二线城市受到影响。 比如有的城市以前一年需要5万到6万度,现在不需要增加那么多,可能一年要增加2万到3万度。 足够的。
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