财经新闻网消息：
5月19日，全国中成药联合采购办公室正式发布《全国中成药联盟采购公告（第2号）》。 首轮中成药集中采购由湖北省牵头，覆盖30个省级地区医院需求。 该文件的发布，也意味着中成药全国集中采购正式进入实施阶段。
根据《国家采购联盟集中采购文件》（以下简称《采购文件》），本次采购品种共分为16个采购组，包括复方斑蝥、复方血栓通、冠心宁、黄花素等16个品种。在列中。 涉及广东中生药业股份有限公司（.SZ，以下简称“中生药业”）、山东沃华医药科技有限公司（.SZ，以下简称“沃华药业”）、湖南方生药业有限公司., Ltd.（.SH，以下简称“方生药业”）等多家上市公司。
针对中成药全国集中采购对相关上市公司的影响，《华商报》记者分别向中升药业、沃华药业、方生药业发函采访。 沃华药业回应称，考虑到公司领导工作繁忙，暂不接受本次采访。 截至发稿，另外两家公司还没有收到进一步的回复。
改进拟议选择的减少要求
近年来，集中采购正成为推动医药行业改革的重要内容。
此前，在国家医保局印发的《关于做好2023年药品集中采购和价格管理工作的通知》中，明确提出继续扩大药品集中采购覆盖面。 到2023年底，各省药品国家级和省级集中采购累计达到450个，其中省级集中采购达到130个品种，化学药、中成药、生物药要达到全部覆盖。
现在，药品集中采购已经延伸到中成药领域。
根据《采购文件》，本次中成药集中采购的采购期限为2年。 其中，心可舒首年采购需求最大，达8亿多片（枝/袋/粒/丸），主要适用于因气喘引起的胸闷、疼痛、头晕、头痛、颈痛等。气滞血瘀。 证候、专病多用于冠心病、心绞痛等； 其次是脑安（主要适用于活血化瘀、益气通络、急性脑血栓、恢复期气虚血瘀证患者等）约5.8亿片（支/袋/粒/丸），三是复方血栓通（用于视网膜静脉阻塞血瘀气虚证，视力下降或视力异常，眼底血瘀征象，心绞痛等）。约4.2亿片（枝/袋/胶囊/丸），首年采购需求最低的是鸦胆子油乳剂注射液（抗癌药，用于肺癌、肺癌脑转移及消化道肿瘤），仅605万片剩下的分支。
在招标规则方面，《采购文件》指出，在同一采购组内，竞标单位分为甲、乙两个竞标单位，进入乙竞标单位的申请人不足3家的，所有应征企业同一采购组中的，将合并为一个A竞争单元。
在同一竞赛单元中，根据符合“申报资格”的实际申报企业的综合得分从高到低确定入围名单。 入围企业最多15家，价格竞争得分占综合得分的60%，技术评价得分占40%。 %。 在综合得分相同的情况下，按照以下三个原则：申报价格降幅较大的企业优先、联盟地区医疗机构申报采购需求量大的企业优先、联盟地区医疗机构申报采购需求量大的企业优先与联盟地区三级医疗机构上报的大量采购需求优先顺序比对确定入围企业。
值得注意的是，《采购文件》对拟选用的减量要求进行了小幅调整。
《采购文件》指出，满足下列条件之一的，按申报价格计算的日均费用不超过同一采购组日均费用的1.8倍的，满足下列条件之一：将选出跌幅前70%的入围企业； 二、以入围企业报出的代表产品基准价计算的日均成本不高于同一采购团的日均成本的，入围企业报出的代表产品降价幅度较大超过35%，即日均成本 如果高于同一采购组的日均成本，其报价中代表产品的报价将下降45%以上。
在此前发布的《全国中成药采购联盟集中采购文件（征求意见稿）》中规定，按申报价格计算的日均费用不超过同一采购组日均费用的1.8倍的，降价幅度超过40%的报价代表产品将获得直选资格。 对此，平安证券分析指出，在上述调整下，价格高、剂量大的药品降价压力略有增加。
此外，在中成药集中采购规则中，对未中选的品种也进行了新的约束。
《采购文件》明确，医疗机构采购未中选产品不得超过同一采购团实际采购金额的10%。 遇有特殊情况，医疗机构须向医保部门报告，实际采购量不得超过采购需求的50%。 也就是说，在2至3年的采购周期内，未中选产品的集中采购和未中选企业的采购组药品也将由联盟区进行监控管理。
企业积极应对
事实上，中成药的征集从2020年就开始酝酿，2020年开始在浙江金华、河南濮阳等地级市试点中成药集中采购。 当时，在金华市的试点中，80个中成药中有39个入选，入选率为21.7%。 随后逐步扩大到省级联盟集中采购。
2021年12月，湖北省率先在19个省（区、市）联合开标中成药集中采购，打响了全国中成药跨省集中采购的第一枪。 最终入选97家公司、111个产品，平均降幅42.27%，最高降幅82.63%； 2022年，广东牵头6省联合对132个中成药进行集中采购，中选品种平均降幅32.5%，最高降幅90.9%，64个药品价格降幅超过40%。
西南证券研报认为，与化学药集中采购相比，中成药集中采购的规则更加友好，降幅也更加缓和。 从规则上看，仿制药全国集中采购的评选规则是最低中标价格，中成药集中采购价格下降并不是唯一的评分依据； 从平均降幅来看，中成药降幅普遍低于仿制药国家集中采购，独家中成药降幅相对较低； 从品种来看，中成药具有独家品种和中药国家保护等竞争壁垒，难以评价仿制药的一致性，竞争结构保证了独家品种的长期竞争。 此外，部分具有消费属性的中成药主要销售渠道在院外市场。
据了解，新可舒首年采购需求达8亿多片（枝/袋/粒/丸），是沃华药业的原研产品。 据公司2022年年报显示，目前在心可舒细分市场，市场占有率在70%以上。 2022年，公司心可舒片实现营业收入4.77亿元，占营业收入的比重为47%，毛利率为85.31%。
复方血栓通的采购需求约4.2亿片，复方血栓通主要生产企业中生药业作为复方血栓通系列制剂的产品创造者、标准制定者、行业领导者和市场领导者，公司复方血栓通系列制剂在2021年产品占营业收入的54.29%。
中成药国家集中采购在即，相关中药企业该如何应对？
5月17日，中升药业在投资者关系活动备案表中披露，中成药全国采购和跨省联盟集中采购均面临质量评价难、分组困难等困难，但湖北集中采购联盟和广东联盟已经为未来搭建了舞台。 国财提供相关经验供参考。 分组、供应、质量问题解决后，中成药集中采购将面临常态化进程。 要求。 公司积极参与全国集中采购和跨省联盟集中采购，通过集中采购和选型获得产品增量的市场机会，争取更多的市场份额。
沃华药业也在2022年年报中表示，中成药集中采购势必在全国迅速落地，影响深远。 集中采购不同于以往分散的市场行为，也不是以往分散市场行为的简单相加。 集中采购的推进，直接改变了竞争环境，对企业的应变能力、降本增效能力提出了更高的要求。 公司心可舒片/胶囊进入中国成药联盟首批集中采购名单。 集中采购政策实施后，沃华心可舒片的价格有望出现一定程度的下降，但同时集中采购也不是简单的价格游戏，更重要的是保证供应和质量。 对于生产组织科学、质量稳定可靠的企业，进入集中采购目录将覆盖全国市场，巩固销售基础。 面对中成药集中采购，公司一直密切关注并积极参与，及时了解相关政策法规，调整公司产品应对策略。
华润三九(.SZ)在5月16日召开的分析师会议上表示，从国家政策层面来看，未来继续以带量集中采购已成为行业共识。 企业也在逐渐适应这一趋势。 中药集中采购已经进行了三轮试点，趋势越来越明朗。 在最新一轮湖北省牵头集中采购中，公司产品黄花素片被纳入采购目录。 目前，该计划总体上比较温和。 占公司业务的一小部分。 考虑到业务规模，预计整体影响可控。 在集采常态化背景下，公司将积极应对和适应这一趋势，通过不断优化产品结构、提升产品实力、加大新品研发力度、关注机遇等方式应对未来挑战用于并购和新产品介绍。 ，适时调整适应各地政策。
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