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7月24日召开的中共中央政治局会议明确提出“要激活资本市场，提振投资者信心”。 8月18日，证监会相关负责人接受媒体采访，明确落实这一重要决策部署的一揽子政策措施，回应市场担忧。
一揽子政策措施从投资侧、融资侧、交易侧入手，具体包括加快投资侧改革、提高上市公司投资吸引力、优化完善交易机制等六大举措，共25项具体改革措施。 这一系列政策出台的背景是什么？ 向市场发出哪些信号？
稳定资本市场预期对维护经济社会大局稳定具有重要意义
7月24日召开的中共中央政治局会议明确提出“要激活资本市场提振投资者信心”，资本市场基调更加积极、方向更加明确。更清晰。
证监会相关负责人表示，这背后有一个明确的信息：稳定资本市场预期对于维护经济社会大局稳定具有重要意义。
“资本市场与经济高度相关，被誉为经济的晴雨表，对各方预期和信心影响很大。” 汇添富基金总经理张辉表示，稳定活跃的资本市场有利于投资者和投资者。 全社会更好树立对经济发展的信心和预期。 同时，投融资良性循环的资本市场不仅有助于经济高质量发展，也是扩大内需、促进消费的有效途径。
资本市场的运行与宏观经济环境密不可分。 疫情防控平稳过渡后，经济复苏是一个波浪式发展、曲折前行的过程。 我国经济具有巨大发展韧性和潜力，长期向好的基本面没有改变。
业内人士指出，观察解读经济形势和资本市场运行，既要看到短期的、阶段性的“形”，更要了解长期的、根本性的“势” 。
淡水泉投资创始人、投资总监赵军认为，要从不确定性中寻找确定性，从变化中寻找亮点和机会。 “我们看到的确定性是，许多行业仍在增长，技术在进步，公司正在创造价值。”
一揽子政策打出“组合拳”向市场传递信心
在易方达基金总经理刘晓燕看来，证监会出台的一系列政策措施将在引入中长期资金、奖励投资者、改善交易等问题上打出“组合拳”便利，将有效增强市场活力、效率和吸引力，稳定市场预期和投资者信心，更好地发挥资本市场的资源配置、价格发现和风险管理功能，实现与实体经济的良性互动。
“这一政策的‘组合拳’符合资本市场体系建设的长远思路。” 赵军认为，这一政策的突出特点将使改革的目标导向从融资导向型向投融资平衡型、投资友好型转变。
多家市场机构负责人指出，这一揽子政策凸显为资本市场引入更多淡水源，不少内容提到如何扩大投资者范围、便利投资、丰富产品。 另一方面，围绕提高上市公司吸引力，提出了分红、回购、构建中国特色估值体系等一系列措施，提高上市公司质量，有利于发挥上市公司优势。起到扶正扬弱的作用，更好地回报投资者。
广发证券董事长林传辉认为，随着各项措施不断落地，政策效果将逐步显现，有望增强投资者的获得感，稳定未来预期，增加配置更多资产的动力在资本市场。
“‘组合拳’有利于激发资本市场的财富效应，让投资者分享中国经济增长和企业创新发展的成果，促进资本市场和国内消费的良性循环。” 林传惠说道。
“活跃资本市场，提振投资者信心”需要强有力的共同努力
需要看到的是，“活跃资本市场、提振投资者信心”是一项系统工程，涉及方方面面的工作，需要很强的合力。
证监会相关负责人表示，证监会近期加大部委沟通协调，抓紧研究推动多项重要举措。 例如，推动上市公司股权激励个人所得税缴纳时间等资本市场相关税收安排的优化； 推动建立健全保险资金等股权投资长效考核机制，推动其加大股权投资力度。 引导和支持银行理财资金积极入市等待。
“我们将统筹活跃市场、防范风险、强化监管，会同有关方面做好城投债券、房地产等重点领域风险防范和处置，坚决维护市场平稳运行。”市场。” 该负责人说道。
富国基金总经理陈戈认为，随着顶层设计的不断加强，相关部门的通力配合，政策合力不断形成，一定能有效提振投资者信心，盘活资本。市场。 公募基金作为市场的重要参与力量，在大力发展股权基金、不断提高投资研究能力、加大股权基金自购力度等方面可以发挥更大作用。
申万宏源证券董事长刘健表示，证券公司要当好资本市场的“守门人”，把握注册制与提高上市公司质量的内在关系，助力资本市场供给高质量中长期资产，良性循环发展。
“人才红利”加速形成安全发展成投资主线
光大证券董事总经理、首席宏观经济学家高瑞东表示，这一系列政策中有很多意想不到的表现，将有助于增加资本市场的活跃度。
一系列利好政策的出台无疑为资本市场注入了淡水，但股市的持续好转需要经济基本面的长期改善。 7月份相对疲软的经济数据引发市场人士讨论。 高瑞东在接受21世纪经济报道专访时提到，中国经济长期增长的基本面没有改变，一些制约经济增长的因素正在减弱； 看，我国经济韧性强、潜力大、活力充足，能够有效应对各种风险挑战。 预计，随着高耗能城市房地产政策的优化调整，更多实实在在、硬性提振汽车、电子产品、家居等领域的举措将初见成效，经济复苏势头将逐步向好。
专业人士给予高度评价
在证监会回答记者提问时，证监会相关负责人全面阐述了T+0交易的优缺点，并认为现阶段实施T+0交易的时机是不成熟； 实现资本市场的可持续发展，应予以充分考虑。 投融资动态良性平衡结束； 证券交易印花税调整，对降低交易成本、活跃市场交易、体现普惠效应发挥了积极作用。 降低证券交易手续费已成为人们关注的重要问题。
此外，证监会提出促进上市公司发展六大举措，回购减持监管也有新动作； 券商迎来多项业务调整，如降低券商佣金率、适当放宽优质券商资本金约束等；基金行业发展已定基调，包括大力发展股票基金作为投资侧改革的重要内容，放宽指数基金注册要求，降低管理费水平； 资金引进； 支持香港市场发展，协调提升A股和港股活跃度。
银河证券首席经济学家张军表示，证监会推出重磅组合拳，有利于激发市场活力，提振A股市场。 这一“一揽子”措施也是提升上市公司高质量发展的重要内容。 公司经营状况的不断改善，有利于中长期资金入市，提高直接融资比重。 从长远来看，有利于活跃资本市场、提振投资者。 信心。
粤开证券首席经济学家罗志恒认为，证监会的“一揽子”措施基本实现了“远近结合”。 短期来看，核心是激活人气，提高流动性，吸引增量资金，促进市场价格稳定。 机构层面的措施往往见效更快； 从长远来看，投资端和融资端要同步发展，清除长期资本进入市场的制度性障碍，改变资金短期考核机制，提高上市公司的投资吸引力。仍是政策重点。
中泰证券首席经济学家李迅雷表示，投资者需要对调控的“组合拳”保持耐心，避免“周末好，周一大涨”的短期功利心态。 系统优化和创新设计需要时间来推动。 在证监会的一揽子“积极举措”中，最重要的是引入更多的中长期资金。 相关措施的实施将为市场带来大量增量资金。
中金公司首席A股策略师李秋锁认为，受中国增长预期等内外部环境综合影响，中国资本市场表现出现阶段性疲软。 在此背景下，证监会积极部署并确定了一系列有利于活跃资本市场、提振投资者信心的政策措施。 将从加快投资面改革、提高上市公司投资吸引力、优化完善交易机制、激发市场机构活力、协调提升A股活跃度等多方面综合采取措施加强跨部委协调。
海通证券首席经济学家荀玉根认为，随着稳增长、激活资本市场措施的持续落实，市场信心有望提振，资金供需关系或将迎来改善，市场预计会逐步改善。
30余家A股公司披露回购、增持计划或进展公告
自监管部门发声以来，截至8月20日晚8点，已有30余家A股公司披露回购、增持计划或进展公告，持续为市场注入信心和信心。
有券商分析，一系列推动简化回购持股程序、降低门槛的举措体现了政策支持力度的加强，是近期规模逐步上升的重要原因之一。 A股上市公司股份回购及增持的情况。 目前，上市公司及关联方积极开展回购增持，传递了对公司内在价值的认可和持续稳定发展的信心，对活跃资本市场、提振投资者信心具有积极作用。
回购计划密集释放
据记者查阅，仅8月20日晚间，就有超过10家A股公司披露了回购计划及进展公告。 其中，一帆药业、龙芯中科、凯尔达等上市公司大股东及董事长拟回购自有股票。
继上一轮数亿资金回购公司股份后，一帆医药8月20日发布公告称，公司控股股东、实际控制人、董事长、总裁程先锋提议公司使用自有资金进行集中竞价。交易方式为回购公司股份。 回购资金总额为3000万元至5000万元，回购价格不超过20.57元/股。
一帆药业表示，本次回购的股份将在未来适当的时候用于员工股权激励或员工持股计划。
龙芯中科、斯科瑞、凯尔达三家科创板公司纷纷“列出”了自己的“老板”进行回购建议。
上述公司在说明回购意向时均指向建立健全公司长效激励机制，充分调动员工积极性，将股东利益、公司利益和员工个人利益有效结合起来，促进公司的健康、稳定和可持续发展。 可持续发展的目的。
例如，技术实力名列前茅的公司实际控制人、董事长张亚，公司实际控制人、技术实力名列前茅的Scree公司董事长，提议公司用超募资金回购公司股份。 回购价格拟不超过每股80元，下限3000万元，上限5000万元，回购股份约37.5万股至62.5万股。
Scree股票最新收盘价为53.15元/股，远低于股票回购价格上限。 可见，公司的“回购”诚意十足。
监管部门发声当晚，京华威、舍得酒业、天一尚佳、普利策等上市公司启动了回购计划。
从回购目的来看，实施股权激励或员工持股计划是常见的考虑因素。 例如，晶华微8月18日公告，公司计划斥资1500万元至3000万元，以不超过60元/股的价格回购股份，全部用于员工持股计划或股权激励。
业绩稳定是上市公司大举回购的底气。
以回购额度超亿元的普力特为例，公司预计今年上半年归属于上市公司股东的净利润为2亿元至2.5亿元，同比增长329.76%至437.20%。
积极增持“支持”公司发展
随着新一轮回购浪潮，不少上市公司的实际控制人、大股东、董事、监事、高级管理人员也积极参与增持自己的股份，或承诺不减持，坚定看好公司的发展。
邦杰董事长陈建松及一致行动人陈根地原计划自2023年5月11日起六个月内增持公司股份不少于3000万元、不超过6000万元。
8月12日，陈建松、陈根地累计增持公司股份408.01万股，占公司总股本的0.87%，增持金额为3098.3万元。
邦杰股份8月20日晚间披露，基于对公司长期价值的高度认可以及对公司未来持续稳定发展的坚定信心，近日，陈建松、陈根地拟调整金额上述增持计划的增持金额不少于3500万元且不超过7000万元。
同日晚间，东健科技公告称，基于对公司未来发展的坚定信心和对其长期投资价值的认可，公司控股股东、实际控制人、董事长马永涛拟增持公司股份。自披露之日起6个月内持有公司股权。 增加金额不低于1000万元、不高于2000万元。 本预案并未设定增持股份的价格范围。
除了真金白银的增加，不少上市公司的实际控制人也通过“不减持”的方式表达了对公司前景的信心。
今年1月20日，药师科技控股股东、实际控制人杨敏敏拟通过大宗交易、减持等方式减持公司股份不超过499.16万股（占公司总股本的2.5%）。集中竞价交易。 截至8月20日晚，减持计划期限已满，杨敏敏未以任何方式减持公司股份。
基于对公司未来发展的信心和对长期投资价值的认可，三湘生物多名股东承诺两年内不减持。
8月18日晚间，圣翔生物披露，控股股东、实际控制人戴立忠，合计持股约34.33%，与湖南圣威鼎力管理咨询中心（有限合伙）、湖南圣威华宁管理咨询中心（有限合伙） ）合伙企业）自愿承诺：自2023年8月28日限售期满之日起两年内，两年内不以任何方式转让或减持公司首次公开发行股票前所持有的公司股份。 因送股、增资、配股等原因增加股份的，亦遵守上述承诺。
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