华创证券研究所固定收益组研究员葛莉江对《证券日报》记者分析称,自2022年一季度《保险公司偿付能力监管规则(Ⅱ)》(业内称“偿二代二期工程”)全面实施后,监管机构对险企核心资本认定趋严,险企偿付能力尤其是核心偿付能力出现大幅下滑,通过发行永续债补充核心资本的需求不断增加。