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这是继2018年暂停审批保险经纪牌照后，监管部门时隔5年再次批准的两张保险经纪牌照。业内专家预测，近两年，不少保险中介市场主体退出。 保险中介牌照放开可以适当补充新的市场主体。 预计未来可能会批准新的许可证。 两家机构的对外投资状况是我国金融业高水平开放的具体体现，意味着我国保险业的大门将越开越大。
五年后“破冰”
11月8日，国家金融监管总局发布最新批复文件显示，宝马保险经纪公司、安固方盛保险经纪公司近日获准在中华人民共和国行政辖区（不包括港澳台地区）经营保险经纪业务。和台湾）。
两家公司获批的业务范围包括：为投保人制定保险计划、选择保险公司并办理保险手续、协助被保险人或受益人索赔、再保险经纪业务、为客户提供防灾、防损或风险评估等。 风险管理咨询服务以及国家金融监管总局规定的其他保险经纪相关业务。
值得注意的是，这是自2018年吊销保险中介牌照后，时隔5年监管部门重新核发的两张保险经纪牌照。根据《保险中介机构行政许可和备案实施办法》，任何全国性保险专业机构申请经营保险代理业务资格，由工商登记注册地中国银行保险监督管理局受理并初审。 国家金融监督管理总局（原中国银行保险监督管理局）决定。 不过，自2018年8月以来，原银保监会并未再次核发保险中介牌照。
随着国内保险业的快速发展，保险中介牌照市场需求巨大，包括特斯拉在内的多家主流车商纷纷推出保险经纪公司。 要想真正合法经营保险业务，自设机构短时间内无法拿到牌照，收购成为不少机构的无奈选择。 此次，两家保险经纪公司获准开展业务，打破了这种“冻结”状态。 重回收割保险中介牌照的状态，让更多资本看到了进入保险领域的可能性。
“未来监管机构可能会根据市场情况适度放宽保险中介机构准入。” 首都经济贸易大学农村保险研究所副所长李文忠表示，近年来，不少保险中介市场主体退出，保险中介牌照也放开。 可以适当增加新的市场主体、进入和退出，增强市场活力，不断提高保险中介服务质量。 这可以被视为监管机构对保险中介开放市场准入，未来可能会批准新的牌照。
IPG中国首席经济学家白文曦表示，牌照开放可以为国内保险中介公司提供更多发展机会，促进行业创新发展。 而获得牌照的企业可以提供更多的保险经纪服务，满足消费者多样化的需求。
外资背景明显
同样引人关注的是两家获批机构的外资状况。 国家企业信用信息公示系统显示，宝马保险经纪成立于2022年10月，法定代表人为西安伦。 股东方面，GmbH和华晨宝马汽车有限公司分别持股58%和42%； 安固方盛保险经纪公司法定代表人为司永明，兼任安顾中国首席执行官。 股东方面，北京外企人力资源服务有限公司、安谷集团有限公司、安谷保险金融经纪有限公司分别持股34%、33%、33%。
两家外资保险经纪公司率先获批。 这传递出什么信号？ 白文曦认为，这表明中国对外资保险中介公司更加开放，外资公司在中国市场拥有更多发展机会。 这也将有助于吸引更多外资进入中国保险市场，促进市场国际化发展。 同时，外资公司的进入也将带来更多的国际经验和先进的管理理念，这将对我国保险市场的发展起到积极的推动作用。
李文忠进一步分析，不久前召开的中央金融工作会议指出，要着力推动高水平金融开放，稳步扩大金融领域制度性开放，提高跨境投融资便利化，吸引更多金融机构参与金融服务。外资金融机构和长期资金在华开展业务。 繁荣。 两家外资中介机构的获批，是我国保险监管机构落实金融工作会议精神、实现金融业高水平对外开放的具体体现。 这意味着我国保险业的大门将越开越大。
就在11月8日，国家金融监管总局党组书记、局长李云泽在2023年金融街论坛年会开幕式暨全体会议上发表主旨演讲表示，中国金融市场对外开放金融业主动开放、稳定有序。 开放是互利共赢的开放。 未来，我们将加快完善准入前国民待遇加负面清单管理模式，进一步放宽外资机构市场准入要求，持续增强金融体系和政策的透明度、稳定性和可预见性，努力营造审慎经营、公平竞争的制度环境。 。
保险中介机构继续严格监管
此前，我国保险中介市场经历了起步阶段、市场化发展阶段、清理整顿阶段，目前正进入推进新型保险中介市场体系建设阶段。
国内不少保险中介公司近年来经历了不小的坎坷。 例如，2021年即将实施的《保险中介信息化工作监管办法》（以下简称《办法》）提出，自2月1日起实施后一年内整改自查。 2021年，信息系统建设未完成的，不得经营保险中介业务。 2022年6月，原银保监会中介部发布《关于印发整顿保险中介机构“散”问题工作方案的通知》，明确了三类保险中介机构的“清”，即清理取缔“无人员、无场所”、无业务的保险中介机构。
如今新机构能够入市，是否意味着经过全面清理整顿的国内保险中介市场已经回归正常发展轨道？ 李文忠表示，首先应该说，过去对国内保险中介市场的全面清理整顿取得了很好的效果。 一大批服务质量低下、市场行为不规范的中介机构被清理出市场，保险中介市场更加有序。 其次，还不能说保险中介市场已完全回归正常发展轨道。 毕竟市场主体鱼龙混杂，市场失当行为的案例还不少。 今年的监管处罚力度与去年相比并没有明显下降。
确实，从监管处罚情况来看，近期有一些保险中介被处以数百万罚款，有的还被吊销执照。 例如，杭州鹏利保险代理有限公司被罚款共计168万元，北京京信联保险销售有限公司、北京宏丰信保险代理有限公司均因拒不办理保险业务而被吊销营业执照。妨碍法律监督检查。
对于未来保险中介市场，白文曦表示，首先，市场竞争将进一步加剧，现有保险中介公司需要提高服务质量和竞争力，以保持市场份额。 其次，新企业进入市场可能会带来更多的创新和新的商业模式，这会对市场格局产生一定的影响。 同时，市场监管部门也需要加强市场监管，确保市场健康发展。
北京商报记者 李秀梅
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