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《珠澳法律资讯》·第四十六期
前 言
《珠澳法律资讯》由北京市京师（珠海）律师事务所联合珠海华发澳服企业孵化管理有限公司、澳门财产多元十字门中央商务区服务基地共同发布，每月定时发布，及时更新珠澳两地法律动态、新法法规等。
新法速递
（节选）
1.《中华人民共和国消费者权益掩护法实施条例》
时效性：现行有效
发文机关：国务院
文 号：国令第778号
文件属性：行政法规
发文日期：2024年03月15日
生效日期：2024年07月01日
内容摘要：
《中华人民共和国消费者权益掩护法实施条例》自2024年7月1日起施行。《条例》明确，经营者接纳自动展期、自动续费等方式提供服务的，应当在消费者接受服务前和自动展期、自动续费等日期前，以显著方式提请消费者注意。这一条规定具有很强的针对性。目前，包罗视频会员、音乐软件会员、网盘会员、图片软件会员、论坛会员等多种App均存在自动续费扣款功能。在社交媒体平台上，消费者吐槽自动续费的案例屡见不鲜。而《中华人民共和国消费者权益掩护法实施条例》，是从法规层面进一步规范自动续费。
全文链接：http://www.jingshzh.com/info/3338.html
2.《中华人民共和国守旧国家秘密法实施条例》
时 效 性：暂未生效
发文机关：国务院
文 号：国令第786号
文件属性：行政法规
发文日期：2024年07月22日
生效日期：2024年09月01日
内容摘要：
《中华人民共和国守旧国家秘密法实施条例》自2024年9月1日起施行。《条例》深入贯彻党中央关于保密工作的决策摆设，进一步落实2024年2月修订公布的《中华人民共和国守旧国家秘密法》有关规定，共6章74条，重点规定了以下内容。一是完善领导管理体制。进一步健全党管保密体制机制，明确中央保密工作领导机构和地方各级保密工作领导机构的具体职责。二是加强定密管理。进一步完善保密事项范围制定、修订制度，明确保密事项范围应当规定的主要内容。明确有定密权限的机关、单元应当制定国家秘密事项一览表，并及时修订。三是细化保密管理。明确绝密级国家秘密载体、密品、保密要害部分部位的管理要求。压实机关、单元对信息系统、信息设备的日常保密管理责任。四是强化监督管理。明确国家保密尺度、团体尺度、企业尺度制定原则要求，细化完善保密检查事项范围和检查规范。完善密级鉴定制度，明确分级受理机制。
全文链接：http://www.jingshzh.com/info/3340.html
3.《排污许可管理措施》
时 效 性：现行有效
发文机关：国务院
文 号：国令第32号
文件属性：行政法规
发文日期：2024年04月01日
生效日期：2024年07月01日
内容摘要：
《排污许可管理措施》自2024年7月1日起施行。《管理措施》进一步夯实“一证式”管理路径。突出排污单元全覆盖、环境管理要素全覆盖、污染物排放管理全覆盖，明确对排污单元的大气污染物、水污染物、工业固体废物、工业噪声等污染物排放行为实行综合许可管理。全面落实相关法律法规尺度要求，将大气、水、固废、噪声等多环境要素以及土壤污染重点监管单元的控制有毒有害物质排放、土壤污染隐患排查、自行监测等要求依法全部纳入排污许可证，推动固定污染源“一证式”管理。
全文链接：http://www.jingshzh.com/info/3341.html
法治动态
（节选）
全国
7月1日，2024年医保药品目录调整工作正式启动，符合条件的医药企业可以开始提交申报质料。7月2日，国家收支境管理局发布公告，2024年7月10日起为港澳永久性居民中的非中国籍人员签发来往内地通行证件。7月4日，市场监管总局明确，对电动自行车用锂离子蓄电池、电动自行车用充电器实施强制性产物认证（CCC认证）管理，10月15日起受理认证委托。 7月5日，《高山滑雪气象风险品级》《森林火险气象品级服务产物图形》等11项气象行业尺度发布，将于10月1日起实施。7月6日，国家市场监督管理总局公布钢丝绳、胶合板、细木工板、宁静帽等6种产物生产许可证实施细则。7月10日，科技部发文提出，严禁将基因编辑后的生殖细胞、受精卵或人胚用于妊娠及生育。7月11日，10日起，港澳永久性居民中的非中国籍人员可申办来往内地通行证。7月12日，市场监管总局对燃气用具连接用软管、燃气紧急切断阀实施3C认证，自10月1日起受理认证委托。7月13日，农业农村部、公安部发布公告，兽用麻醉药品和兽用精神药品纳入兽用处方药管理，不得网络销售。7月17日，国家发改委、国家能源局联合发布《煤电低碳化改造建设行动方案（2024—2027年）》。7月19日，财务部、国家税务总局发布公告，规定企业在2024年1月1日至2027年12月31日期间，对节能节水、环境掩护和宁静生产专用设备进行数字化、智能化改造的投入，可抵免当年部门企业所得税。7月23日，人社部等三部分提出11条政策举措，全力促进高校结业生等青年就业创业，包罗合并实施一次性吸纳就业补贴和一次性扩岗补贴政策等。7月24日，人社部出台新政策，支持福建探索海峡两岸融合发展新路，包罗优化台胞社会保障服务等四方面具体步伐。澳门特别行政区
7月1日，根据国家收支境管理局最新公布，自2024年7月10日起，非中国籍澳门永久性居民经申请获发港澳居民来往内地通行证（非中国籍），有效期五年，期内可多次来往内地，每次停留不凌驾90日。新政策大大鼓励且更加便利非中国籍澳门居民到内地投资、探亲、旅游、商务、研讨及交流。7月6日，为配合第2/2023号法律《建筑业职业宁静健康法》生效，推动宁静管理人员到场进修项目以促进专业的发展，劳工局自7月8日起接受相关连续进修项目认可申请。第2/2023号法律《建筑业职业宁静健康法》已于2023年11月1日生效，法律订明宁静主任及宁静督导员准照的有效期为五年，准照持有人须按有关规定完成连续进修，准照方获续期。7月8日，政府父老公寓首阶段合资格申请人自今（8）日起可分批选择住宿单元。截至今日下午5时，已管理选择住宿单元手续有82宗，当中属单人申请29宗，双人申请53宗，合共人数为135人。在管理方式方面，透过线上方式管理有63宗，透过线下方式管理有19宗。社工局提醒，申请人必须在社会工作局公函通知的90天期间内选择住宿单元，未到指定期间并不能管理有关手续，请申请人耐心期待，定时管理。7月21日，为连续推进“1+4”适度多元发展计谋，贯彻落实“澳门研发，横琴转化”的联动模式，近年特区政府积极完善科技创新体制，连续推动科技财产发展。科技基金鼎力大举推动产学研合作，以“企业出题、高校解题”的模式，支持高校科研人员解决企业特定技术问题，提高企业硏发效率，解决企业瓶颈难题。今年，科技基金首次联合横琴相关部分面向横琴企业征集技术需求，共发布了6项企业技术需求予高校科研团队申报，以强化澳琴联动及产学研融合，推进“澳门研发、横琴转化”的落地开展。7月23日，财务局提醒房屋税纳税人，2023年度房屋税征税凭单上缴纳月份属7月的房屋税，缴纳期限至7月31日届满，仍未缴纳上述房屋税的纳税人应尽快缴纳，制止因逾期缴纳而须附加过期利息和罚款。7月25日，澳门特区政府为体现对父老的关怀，凡年满65岁的澳门永久性居民可申请敬老金，本年度金额为9,000澳门元，将于10月份发放，预计凌驾10万名敬老金受益人受惠。凡持有澳门特区永久性居民身份证，且于2024年内年满65岁的父老，可向社会工作局管理敬老金申请，已管理上述手续者无须重覆再办。7月26日，日前医务委员会召开第23次（本届最后一次）全体会议，由罗奕龙主席主持，重点介绍本澳医疗服务资讯发布和医疗广告申请的优化步伐，以及扩展电子健康纪录平台（eHR）的覆盖率及功能，并邀请相关项目负责人进行讲解，藉此收集各委员意见以细化有关工作及共同探讨优化方案。横琴粤澳深度合作区执行委员会关于印发《横琴粤澳深度合作区关于支持澳资企业发展的扶持措施》的通知
（节选）
执委会各局：
《横琴粤澳深度合作区关于支持澳资企业发展的扶持措施》已经合作区执委会会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向合作区经济发展局反映。
横琴粤澳深度合作区执行委员会
2023年2月28日
第1/2023号执行委员会规范性文件
横琴粤澳深度合作区关于支持
澳资企业发展的扶持措施
目 录
第一章 总则
第二章 澳资企业在合作区实体办公
第三章 澳资企业在合作区从事商业经营
第四章 澳资企业在合作区发展
第五章 保障与监督
第六章 附则
第一章
总则
第一条
制定目的
为深入贯彻《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》（以下简称《总体方案》），将横琴粤澳深度合作区（以下简称合作区）打造成为促进澳门经济适度多元发展的新平台、便利澳门居民生活就业的新空间、丰富“一国两制”实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地，支持澳资企业在合作区发展，合作区设立惠澳专项资金，为澳资企业创造良好的营商环境并降低运营本钱。结合实际情况，合作区执行委员会（以下简称执委会）制定本措施。
第二条
适用范围和条件
本措施适用于注册地、税务征管关系、统计关系在合作区，在合作区银行开设单元存款账户并实质性运营的澳资企业。澳资企业应满足以下条件：
（一）在合作区建立的法人或不具有法人资格的专业服务机构；
（二）投资人应为澳门居民或者在澳门依法设立且从事经营不少于两年的法人，且持股比例合计不低于25%。澳门居民和澳门法人的持股方式包罗直接持股和间接持股，但不含股权代持。
（三）符合《总体方案》要求，促进澳门经济适度多元发展的财产。金融业相关政策，由业务主管部分另行制定。
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