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21世纪经济报道记者 缴翼飞 北京报道
3月20日上午，国新办举行“守国门、促发展，为推进中国式现代化贡献海关力量”新闻发布会。海关总署署长俞建华在会上表示，目前外贸形势依然严峻复杂，但也蕴含了不少机遇，困难更多是全球性的。相较之下，我国竞争优势依然明显，随着我国经济形势整体好转，外贸前两个月平稳开局的势头有望保持下去。今年也将在确保政策延续性的同时，从畅通进出口物流、优化口岸营商环境、降低企业成本、支持新业态发展等方面研究新政策举措，全力以赴促进外贸促稳提质。
海关总署数据显示，今年前两个月出口总值创历史新高，增长0.9%。进出口总值也超过6万亿元，而疫情前的同期最高的水平不到5万亿。疫情期间我国率先复工复产，防疫物资和“宅经济”产品出口大幅增长，抬高了外贸基数。如果剔除一次性因素，今年前两个月进出口增长超过10%。按周监测，2月以来我国外贸进出口明显回稳，2月最后一周比前一周环比增长超过15%。
俞建华指出，外贸确实面临不少困难和挑战，外需减弱问题备受关注。全球通胀高企，主要经济体增长乏力，对全球贸易构成了持续冲击。世贸组织近期预测，今年一季度全球货物贸易疲软，预计全年仅增长1%。一些国家强推“脱钩断链”，最近西方一些国家金融市场的波动等对全球贸易环境产生冲击，也是我国外贸促稳提质的外部挑战。
“我们也要看到积极乐观的一面。” 俞建华指出，前两个月，海关新备案外贸经营主体4.6万家，说明企业信心在积聚、恢复。根据近期监测，新增出口订单金额增长的企业比重也在连续提升。电动汽车、锂电池、太阳能电池“新三样”合计出口增长六成，跨境电商进出口增长15.8%。在贸易多元化方面，我国对“一带一路”沿线国家进出口增长超过10%，对RCEP其他成员合计进出口增长超过3%。
对于此前出现的港口空箱堆积问题，俞建华回应，“这里面有前一个时期新集装箱投放量过大、国内堆存成本较低、国外疫情缓解后空箱短期大量回流的原因，也有季节性规律作用。大量空箱在我国港口蓄势待发，某种程度上也反映了国际市场依然看好我们下一阶段的出口能力。从海关最新数据看，2月下旬以来，出口用箱量在持续增长。”
值得注意的是，海关总署在2022年先后出台23项支持措施，各地海关结合当地实际细化为1300多条具体举措，在保畅通、降成本、优服务方面取得了一系列成果。
俞建华透露，海关总署正在对23项措施进行评估，能够保留的都将保留，确保政策的延续性。同时，还要研究新的政策举措，主要包括四个方面。
一是畅通进出口物流。推进智慧海关建设，支持建设智慧口岸、智能边境，通过科技手段提速增效，促进跨境物流更加便利化。
二是优化口岸营商环境。深入推进国际贸易“单一窗口”建设，为企业提供通关“一站式”服务。
三是降低企业成本。帮助企业用好用足RCEP等自贸协定关税优惠，降低进出口环节成本。
四是支持新业态发展。创新跨境电商海关监管模式，做到精准监管、快速通关。支持市场采购贸易、保税维修等新业态发展。
“下一步，我们将深入开展调查研究，继续开展‘海关关长送政策上门’服务，走出办公室，走进企业，走进机场码头，直面企业需求，和企业想在一起、干在一起，破难题、解新题，全力以赴促进外贸促稳提质。”俞建华说。
（作者：缴翼飞 编辑：周上祺）
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