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2022-11-04 14:09:14本报记者 包兴安
11月3日,商务部、国家发改委、财政部等八部门决定,在全国增设北京首都国际机场临空经济区、天津经济技术开发区、河北唐山曹妃甸区、山西转型综合改革示范区等29个国家进口贸易促进创新示范区(简称“示范区”)。至此,国家进口贸易促进创新示范区增至43个。
北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清对《证券日报》记者表示,设立示范区有利于坚定外商投资中国、扎根中国、扩大在中国产业布局的决心和信心,有利于持续推进更高水平对外开放、持续营造国际一流营商环境,有利于进一步促进全球经济复苏。
9月27日,商务部对外贸易司司长李兴乾在国新办举行的国务院政策例行吹风会上表示,近年来,我国确定了14个国家进口贸易促进创新示范区。这些示范区积极开展政策创新,有效促进了进口贸易与产业、消费的深度融合,也形成了各自优势、各自特色。像广州南沙区,它是聚焦酒类、奶粉、保健品等产业,已经形成了6个百亿级进口平台。大连金普新区也是进口示范区,它重点打造了东北亚油气交易中心和相应的产业集群。昆山市进口贸易促进创新示范区,建设了进口咖啡交易平台、生豆分拨中心,来布局咖啡的全产业链。
在巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣看来,此前已设立的示范区依次形成了各地的特色产业,有效推动相关产业发展壮大。在此基础上,增设示范区有助于在前期示范区的创新和提振作用下,促进其他区域的进口贸易发展,为实现高质量发展提供新的动力。
例如,此次增设的北京首都国际机场临空经济区,目前已集聚了400余家航空企业,航空业直接关联企业数量占北京地区航空企业总数的三分之二,囊括了飞机研发、航电设备、航空运输、维修检测、仓储物流、商贸会展等航空产业链前端、中端、末端所有环节,是全国航空服务企业集聚数量最多的临空经济区。
宋向清表示,进口环节的贸易创新核心在于政策创新、服务创新、模式创新。通过创新促进进口增长、促进贸易平衡、促进产业兴旺、促进消费扩大,促进全球经贸朋友圈扩容,进而为非示范区探索政策、制度等方面的新路径新方略,引领全国扩大高质量产品进口规模,增加高科技产品进口平台,优化我国商品进口结构,更好满足国内消费日益升级与人民群众美好生活的需要。
谈及示范区如何更好服务外贸企业时,宋向清建议,应尽快构建适应进口贸易促进创新的制度体系,强化外贸型人才团队建设,畅通进口商品物流配送,把进口贸易、产业升级、金融服务和技术进步有机结合起来,建立以进口拉动的高质量可持续经济发展新模式。
郭一鸣认为,应不断加大和完善平台基础设施建设,吸引进口贸易企业入驻。同时,对企业开展针对性辅导,帮助其掌握相关政策的同时,更好地参与到进出口贸易当中,改善进口质量。