编辑：luosen 来源：财经新闻网
1月7日，浙江省经信厅联合省人力社保厅发布《关于鼓励留员工稳生产确保经济高质量“开门红”的通知》（简称《通知》）。《通知》列出10大举措，鼓励地方和企业春节期间留员工、稳生产，确保产业链供应链畅通，促进经济高质量“开门红”。
其中第一条提出鼓励外地员工留浙过年。鼓励企业采取发放“留岗红包”、改善就餐条件、安排文化旅游活动等措施，吸引外地员工尽量留在当地过年，有条件的地区可给予适当补助。
《通知》还提到，鼓励订单较多、生产任务较重的企业，制定职工春节错避峰放假和调休计划，根据实际情况调度增加一季度产量安排，以岗留工、以薪留工。
《通知》具体十条举措如下：
一、鼓励外地员工留浙过年。各地要根据生产经营实际，鼓励企业采取发放“留岗红包”、改善就餐条件、安排文化旅游活动等措施，吸引外地员工尽量留在当地过年，有条件的地区可给予适当补助。组织形式多样的“送温暖”活动，慰问坚守岗位的员工，营造关心关爱外地员工的良好氛围。对确需返乡过年的外地员工，引导企业错峰放假，尽量减少出行压力，降低疫情防控风险。
二、引导企业科学安排生产计划。在坚决守住安全生产底线的前提下，鼓励订单较多、生产任务较重的企业，制定职工春节错避峰放假和调休计划，根据实际情况调度增加一季度产量安排，以岗留工、以薪留工。支持各地因地制宜出台政策，对一季度保持连续生产、连续满产的工业企业给予一定奖励。充分利用省企业运行监测和风险防范平台，开展重点企业连续生产和春节后开(复)工情况监测和风险预警，及时掌握企业员工去留、产能发挥、在手订单、项目建设等方面情况，根据企业生产安排，调整优化部门工作和服务计划，主动帮助化解企业连续生产中碰到的困难问题，增强应对各类风险挑战的能力和发展信心。
三、协调企业合理安排停产检修。及时掌握重点企业停产检修计划，在确保企业安全生产和有序经营的前提下，鼓励各地积极探索以差别化要素价格引导企业灵活安排停产检修，将非紧急、非必要的停产检修计划延迟到二季度进行。加强停产检修企业服务，支持企业强化日常维护。
四、支持企业统筹做好稳岗工作。充分发挥余缺调剂机制作用，开展形式多样的劳动力余缺调剂活动，帮助节日期间短期用工需求较大的企业，提前对接放假早、富余员工多的企业，促进企业间用工平衡。各地可以政府购买服务的形式，鼓励和支持人力资源服务机构提供用工服务。鼓励企业灵活安排生产，开展职工技能提升培训，按规定落实培训补贴政策。发挥失业保险稳就业作用，对不裁员或少裁员的参保企业，继续实施返还失业保险费政策。做好规上工业企业、重点外贸企业、计划裁员企业和缺工企业监测“四张清单”管理，及时开展数据比对分析，做好用工形势预判。
五、全力做好企业节日生产要素保障。完善应对极端天气的应急预案，加强与交通运输部门的协调，指导春节期间正常生产的企业备足备好原材料，确保不发生因节日假期运力紧张带来的断供现象。要加强与供电、供水、供气、供热等部门的沟通协调，保障各类要素稳定供应。
六、切实做好留企员工生活服务保障。各地要根据本地区外来员工错峰情况，积极主动协调相关部门，强化医疗卫生、治安消防、餐饮商超、公共交通、公租住房、教育培训等公共服务供应保障，确保留企员工正常生产生活。
七、认真落实员工合法权益保障。大力推进根治欠薪冬季专项行动，加强纠纷处置和隐患排查，确保春节前欠薪问题“两清零”，确保员工按时足额拿到工资，安心过节。进一步畅通劳动保障维权渠道，全面落实“一地投诉、全省联动”机制，开展欠薪投诉集中接访活动，线上线下同步化解各类欠薪纠纷。落实属地政府责任和部门监管责任，加强源头稳控和多元化解，落实风险防范预案，把不稳定因素和群体性事件苗头解决在萌芽、化解在基层。
八、指导生产企业落实好疫情防控措施。各地要指导企业做好春节期间疫情防控应急预案，按照减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集等原则，鼓励企业将员工留在当地过春节。要全力配合防疫部门，严格落实各项疫情防控规定，落实企业建立外地返工员工登记制度，确保做到全覆盖、不遗漏。鼓励企业尽可能将原籍在中高风险地区的员工留在本地。
九、切实做好生产企业服务工作。各地要按照“三服务”2.0版的要求，聚焦闭环式全程服务、体系化联动服务、滴灌式精准服务，依托企业码，以解决问题为导向，为企业解忧、助力、赋能。深化“十省百市千县”省际劳务合作，主动对接劳务输出地，尽快形成本地企业用工需求和输出地有意来浙务工人员清单，做好点对点接返员工的各项准备工作。提前谋划节后招聘工作，省市县联动组织好“春风行动”等就业服务专项活动，根据疫情防控形势，合理安排线上线下招聘场次。
十、指导企业加强安全生产管理。要认真履行好工业行业领域安全生产管理职责，指导督促工业企业加强安全生产管理，特别是要指导企业落实安全生产主体责任，切实消除因春节期间加班生产造成的各类安全隐患。
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