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中央地方多措并举稳肉价 上半年进口智利猪肉增近九成
缪琦
最近，针对猪肉价格上涨及供需问题，从中央到地方，各部门和机构正采取措施，稳定猪肉供应，加快生猪产能恢复。
9月2日，国务院副总理胡春华到四川省实地督导稳定生猪生产保障市场供应工作。他强调，稳定和提高猪肉自给率是销区地方政府必须完成的任务，要严格按照省负总责和“菜篮子”市长负责制要求，迅速出台支持生猪生产的政策措施，落实生猪生产稳定专项补贴，加大信贷保险支持，尽快清理调整超范围划定禁养区，强化养殖用地保障，畅通种猪仔猪调运，支持绿色养殖发展，促进生猪产能加快恢复。
与此同时，要坚定不移加强非洲猪瘟防控，严格落实各项防控措施，加快完善基层防疫体系。全面做好猪肉市场供应保障，尽快与主产区建立稳定的产销合作关系，充实冻猪肉储备并适时投放，及时启动价补联动机制，确保猪肉供应和市场价格基本稳定。
进口猪肉就是重要补充。作为第一个与中国签订自由贸易升级协定的拉美国家，智利肉类等对华产品出口数据再创新高。
9月1日，由智利前总统、亚太特权全权大使爱德华多·弗雷带队的智利访华团来到上海开启一年一度的“智利周”活动。智利官方数据显示，中国作为智利的第一大贸易伙伴，占智利出口总额的34%。2018年，智利出口总额超过250亿美元，同比增长32%。
其中，肉类增长最为明显。智利猪肉协会执行主席胡安·卡洛斯·多明戈斯告诉第一财经记者，今年上半年，中国首次在出口数量和金额上成为智利猪肉的第一大目的国。上半年，智利猪肉对中国的出口额约9000万美元，同比增加了87.5%，增幅近九成；全年猪肉出口额预计达2.2亿美元，为2018年的2倍以上。
根据智利国家统计局和海关总署的数据，2019年智利生产的猪肉67%运往亚洲，其中三成左右销往中国。目前，智利是全球第五大猪肉出口国。
多明戈斯表示，和美国与巴西仅20%左右的猪肉用于出口不同，智利近70%的猪肉都是为了出口而生产，因此符合中国消费者越来越关注卫生、无害和口味等需求。
智利最大的肉类加工商爱阁食品（Agrosuper）亚洲董事总经理安德烈亚斯·高宫对第一财经记者表示，由于饮食的传统习惯，中国人对于猪肉的依赖仍然是最大的，一方面即使猪肉涨价，牛肉价格仍然是其数倍；另一方面，鸡肉替代的趋势的确存在，但鸡肉生产在全世界范围内都有所限制，因此短期变化也不会明显。
和对于肉类替代的担忧相比，他们看到的是，猪肉涨价让消费者更易接受高价高品质的产品。
在多明戈斯看来，随着人均收入水平的上升，中国等消费者对于猪肉、鸡肉、牛肉、三文鱼等肉类的消费需求都会增强，其中猪肉增长最为明显，而且品质变得比数量更为重要。
智利农业部的农业研究与政策办公室数据称，上半年，智利肉类出口同比增长9%，出口总额达到约4.76亿美元。除了猪肉，鸡肉和牛肉的第一大出口国都是中国。其中，猪肉出口额为2.62亿美元，同比增长9%，中国占比达30%；鸡肉出口额为1.83亿美元，同比增长4%。
智利是第一个和中国签订自由贸易协定的拉美国家，对中国的肉类出口享受零关税的优惠。3月1日起正式实施的中智自贸协定升级《议定书》中，中智双方在原有的基础上，承诺进一步对54种产品实施零关税，总体零关税产品比例将达98%。
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