8月最后一个交易日,证监会再放大招!
证监会就沪伦通的监管细则征求意见,年底前推出沪伦通可期。这意味A股市场将进一步开放。据介绍,上交所将尽快发布相关业务规则,开展准备工作。同时,继续与伦交所、境内外主体紧密联系,推动伦交所优质上市公司在上交所上市交易非融资型CDR;大力支持境内蓝筹企业借助沪伦通业务渠道。
当天晚上,证监会还在官网一口气放出了53份对十三届全国人大一次会议、政协十三届全国委员会第一次会议代表、委员建议和提案的回复。在回复中的一些重要提法需要特别关注,透露证监会未来工作的重心及重点,这对研判未来市场变化具有重要参考价值。
一、证券要闻:
证监会就沪伦通的监管细则征求意见,旨在规范沪伦通存托凭证业务涉及的发行上市、交易、信息披露、跨境转换等行为,随着征求意见的落地,沪伦通正式进入实质性推进阶段,后期上交所和中国结算还将陆续发布操作细则和技术准备等相关情况。
53份提案包罗万象,涵盖当下投资者关注的诸多方面。证监会一一解答了包括IPO、CDR、退市机制、科技股、并购重组等诸多问题。
证监会:抓紧完善相关配套制度和监管规则稳妥推动CDR试点工作
证监会答复政协提案称,抓紧完善相关配套制度和监管规则,稳妥推动CDR试点工作,创新企业不再适用有关盈利及不存在未弥补亏损的发行条件。
证监会:将认真考虑修改公司法中“同股同权”、“一股一表决权”等规定
证监会答复人大提案称,目前,证券法修订草案已经全国人大常委会两次审议,并列入全国人大常委会2018年立法工作计划。关于修改公司法中“同股同权”、“一股一表决权”等规定,为市场主体提供更加灵活的制度形式,兼顾相关投资者权益保护的建议,我们将在下一步修改公司法的工作中,会同有关方面加强研究论证,认真予以考虑。
证监会:加大资本市场对农业龙头企业的金融支持力度
证监会答复人大提案称,下一步,证监会将通过进一步完善挂牌审查制度和发行融资机制,简化审核流程,改进影响发行效率的薄弱环节,提高企业融资效率,帮助农业龙头企业缓解融资问题,加大资本市场对农业龙头企业的金融支持力度。
证监会:将继续抓紧推动相关工作争取全国性调解机构尽早挂牌
证监会答复政协提案称,目前,推动建设全国性调解机构已纳入投资者保护重点工作,开展了一系列工作,并结合正在进行的《证券法》修订和《期货法》制定,在立法中进一步完善证券期货纠纷调解机制。一是推动在《证券法》和《期货法》中规定经调解机构调解达成调解协议后,争议双方可以向法院申请司法确认,经法院依法确认的调解协议具有强制执行的法律效力。二是借鉴德国金融调解员制度,推动在《证券法》和《期货法》中明确对于投资者与证券期货经营机构、上市公司、非上市公众公司之间的纠纷,投资者一方提出调解要求的,证券期货经营机构、上市公司、非上市公众公司一方不得拒绝;对一定数额以下的小额纠纷调解结果,对机构一方具有强制执行的效力。三是推动明确规定设立全国性的专业证券期货纠纷调解组织。下一步,将继续抓紧推动相关工作,争取全国性调解机构尽早挂牌。
证监会:支持符合条件安防监控和芯片产业企业上市融资
证监会答复政协提案称,持续推动资本市场改革,提高直接融资比重,支持助力实体经济发展的质量变革、效率变革、动力变革。一是继续保持新股发行常态化,提高审核效率和透明度,支持符合条件的安防监控和芯片产业企业上市融资;稳步推进创新企业境内发行股票或存托凭证试点的工作,进一步完善配套制度和监管规则,保障试点工作依法合规进行,促使已在境外上市的优秀企业回归境内资本市场,增强资本市场的包容性,把优秀企业留在境内。二是持续推进并购重组市场化改革,扎实开展“简政放权”和“放管服”改革,支持信息安全和公共安全领域企业利用资本市场实现创新发展,服务实体经济的供给侧改革。三是继续稳步发展公司债券市场,拓宽实体企业融资渠道,继续支持符合条件的芯片、安防等电子产业企业发债融资。
证监会:推动形成“有进有出”的市场化、常态化退市工作机制
证监会答复政协提案称,下一步,证监会将继续本着“依法、全面、从严”监管原则,结合《证券法》修订工作,从保护中小投资者利益的角度出发,不断完善退市制度,指导交易所进一步严格落实退市决策主体责任,坚决维护退市制度的严肃性和权威性,推动形成“有进有出”的市场化、常态化退市工作机制,持续提高市场有效性,不断防范化解风险,切实服务实体经济,维护资本市场稳定健康发展。
证监会:将论证“并购后主营业务增值率每年不得低于20%以上比例”的建议
证监会答复人大《关于上市公司不该成为投机者的“天堂”的建议》的提案称,下一步,将进一步加强并购重组监管,持续完善相关制度规则,重点遏制“忽悠式”“跟风式”和盲目跨界重组,引导资金脱虚向实,更多投向有利于产业整合升级的并购重组,趋利避害,更好发挥并购重组的积极作用。针对提出的“严管并购行为,考核主业增长”的建议,在今后的监管工作中,将结合法律法规修改和并购重组实践发展,积累案例素材,进一步论证提出“设置‘并购后主营业务增值率每年不得低于20%以上比例,达不到20%增速,三年不得减持;连续五年达不到,给予退市警告’标准”的建议。
证监会:能否进一步缩短定期报告披露时间尚需审慎研究
证监会答复人大提案称,目前关于上市公司定期报告披露的时间要求符合当前资本市场监管实践和上市公司实际情况,也较为契合我国国情,能否进一步缩短定期报告披露时间尚需审慎研究。另外,在季度报告基础上细化上市公司财务信息披露时间具有一定现实复杂性。目前建立上市公司财务信息实时报告系统时机尚不成熟,需进一步研究。
证监会答复政协提案称,互联网形式的证券业务本身仍具有证券属性,其业务性质、经营条件、信息披露和监督管理可以沿用现行法律法规框架,运用互联网技术的证券经营机构和服务机构,仍需在原有框架下开展相关业务和服务。同时为防范互联网技术在证券行业具体运用时可能存在的风险,我会后续将统筹考虑对互联网形式的证券发行(如股权众筹)等具体情形进行特别规范,适时制定或修改相关规定。
证监会:将择机推出股指期权
证监会回复政协提案称,下一步,将指导中金所继续推进股指期权研发工作,待条件成熟后,选择合适时机推出股指期权,以丰富资本市场风险管理工具,满足投资者风险管理需求。
证监会:已有12家贫困县企业通过“绿色通道”发行上市
证监会答复人大建议称,积极引导上市公司参与扶贫工作,支持贫困地区企业利用多层次资本市场融资,鼓励上市公司支持贫困地区企业的产业发展,支持上市公司对深度贫困地区的企业开展并购重组并优先安排加快审核。截至2018年上半年末,已有12家贫困县企业通过“绿色通道”发行上市,募集资金共计69亿元,66家企业已启动上市工作。
证监会:将充分研究并进一步完善独立董事监管制度
证监会回复人大建议称,2017年4月,中国上市公司协会联合沪深证券交易所等相关单位启动了“上市公司董监高信息平台”建设工作。信息平台中独立董事信息主要包括个人基本信息、工作履历、市场交易情况、诚信合规情况和培训情况等。目前,已完成平台初步开发,具备了相关信息展示、查询、统计等基本功能,现阶段可以通过“独立董事”身份标签查询独立董事相关信息,已实质形成独立董事数据库。此外,证监会将充分研究并进一步完善独立董事监管制度,通过完善规章制度、加强独立董事培训、强化独立董事事后监管和责任追究等方式,督促独立董事勤勉履职,提升上市公司治理水平,切实保障中小股东合法权益。
财政部副部长:5000元起征点标准不是固定不变未来将动态调整
今日下午,全国人大常委会办公厅在人民大会堂举行新闻发布会。财政部副部长程丽华表示,需要说明的是,5000元的标准不是固定不变的,今后还将结合深化个人所得税改革,以及城镇居民基本消费支出水平的变化情况进行动态调整。从个人所得税法实施以来的几次基本减除费用标准调整就能充分地说明这一点。
央行姚前有望出任中证登总经理
记者从多个渠道独家获悉,央行科技司正局级、央行数字货币研究所所长姚前有望出任中国证券登记结算有限责任公司总经理一职。据了解人士介绍,具体进展还在走流程,如不出意外,姚前将再次回归证监系统。在前一两个月,姚前刚刚提升为科技司正局级。(财经)
工信部与证监会联合召开工业互联网产融结合座谈会
今日,工信部、证监会联合召开工业互联网产融结合座谈会,就工业互联网发展思路、未来布局以及在产融结合方面的探索等进行研讨。工信部部长苗圩、证监会主席刘士余、主席助理张慎峰出席会议,工信部副部长陈肇雄主持会议。会议指出,加快发展工业互联网对于促进制造业转型升级、实体经济振兴,推进制造强国、网络强国建设具有重要意义,必须高度重视,切实发挥产融结合的重要推动作用,打通产业发展、科技创新、金融服务生态链,形成产融结合、良性互促的发展格局。会议强调,服务工业互联网和先进制造业创新发展是资本市场使命和职责所在,要进一步改革完善资本市场制度规则,努力提升证券行业专业化服务能力。
证监会正式发布实施监管科技总体建设方案
监管科技1.0的工作内容主要是通过采购或研制成熟高效的软硬件工具或设施,满足会内部门和派出机构基本办公和特定工作的信息化需求,提升监管工作的数字化、电子化、自动化、标准化程度。
监管科技2.0的工作内容主要是通过不断丰富、完善中央监管信息平台功能,优化业务系统建设,实现跨部门监管业务的全流程在线运转,为大数据、云计算、人工智能等技术在监管科技3.0阶段的应用打下良好的基础。
监管科技3.0的工作核心是建设一个运转高效的监管大数据平台,综合运用电子预警、统计分析、数据挖掘等数据分析技术,围绕资本市场的主要生产和业务活动,进行实时监控和历史分析调查,辅助监管人员对市场主体进行全景式分析、实时对市场总体情况进行监控监测,及时发现涉嫌内幕交易、市场操纵等违法违规行为,履行监管职责,维护市场交易秩序。
证监会组织召开区域性股权市场规范发展座谈会
8月30至31日,证监会在四川省成都市组织召开区域性股权市场规范发展座谈会,证监会党委委员、副主席阎庆民要求,证监会近期将重点在信息系统规范、转板合作对接、专业机构参与、自律管理服务等方面推进区域性股权市场规范发展。地方政府要切实按照国务院文件要求,将区域性股权市场作为小微企业扶持资金的综合运用平台,通过贴息、担保、设立引导基金或股权投资基金等多种方式扶持小微企业。各方要创造条件,积极营造有利于区域性股权市场规范发展的有利条件和良好环境,协力促进区域性股权市场规范发展,为促进供给侧结构性改革和服务实体经济作出更大贡献。
上期所:铜期权将于9月21日挂牌交易
证监会宣布已批准上期所开展铜期货期权交易,合约正式挂牌交易时间为2018年9月21日,至此,铜期权将成为国内首个工业期货期权品种。
证监会对八宗案件作出行政处罚
证监会新闻发言人常德鹏表示,证监会对八宗案件作出行政处罚,包括对中植投资内幕交易“勤上股份”、吴光明内幕交易“花王股份”及短线交易案作出处罚,对蔡楚瑜内幕交易“全通教育”作出处罚、对胡铁钢等5人内幕交易“士兰微”案作出处罚等。常德鹏表示,滥用信息优势地位侵害投资者合法权益,部分相关人员利用邻近信息的各种便利条件非法获取内幕交易,必将受到严惩。
证监会:内幕信息绝不能沦为“唐僧肉”
证监会新闻发言人常德鹏表示,围绕上市公司并购重组事项引发的内幕交易案件已屡见不鲜,上市公司并购重组事项筹划周期长,牵涉面广,但内幕信息绝不能沦为“唐僧肉”,容不得“近水楼台先得月”,部分内幕知情人在不法利益面前罔顾特定身份、职业操守,滥用信息优势地位侵害广大投资者合法权益,部分相关人利用“邻近”信息的各种便利条件非法获取内幕信息,为牟取非法利益突破法律底线,严重扰乱市场秩序,必将受到严惩。证监会将持续保持对内幕交易违法行为高压打击态势,通过强有力的监管执法对各类内幕交易违法行为人严肃问责,警示市场相关方恪守职业道德、勿越法律底线,切实维护公平公正的市场秩序,保护广大投资者合法权益。
证监会:对MSCI继续扩大纳入A股的指数一事乐见其成
针对下周明晟指数将对A股纳入MSCI指数作出调整,证监会新闻发言人常德鹏表示,证监会对此持乐见其成的态度,将继续扩大资本市场对外开放。
二、热点事件:
国家药监局已派出督查组对重庆市食药监局调查重庆医工院工作进行督查
针对网络反映举报重庆医药工业研究院有限责任公司的情况,国家药品监督管理局已责成重庆市食品药品监督管理局开展彻查,尽快查清核实。如发现违法违规行为,依法严肃查处。调查结果及时向社会公开。国家药监局已派出督查组,对调查工作进行督查。
交通部:9月5日起对网约车顺风车平台开展进驻式全面检查
8月31日,交通运输新业态协同监管部际联席会议召开第二次会议,决定自9月5日起,在全国范围内对所有网约车顺风车平台公司开展进驻式全面检查。会议决定,以“8·24”乐清案件为切入点,立即开展安全专项检查。要坚持“全面覆盖、突出重点”的原则;要强化部门协同配合,形成检查合力;要以安全为核心,开展全面检查;要强化对存在问题的整改与问责;要加快形成安全监管的长效机制,推动网约车顺风车健康规范可持续发展,坚决维护好社会和谐稳定发展大局。
乐融致新完成工商变更:注册资本升至3.7亿,腾讯京东入股
乐视网发布控股子公司完成工商变更的公告称,控股子公司乐融致新已办理完毕注册资本变更等工商登记手续,并取得了天津市滨海新区市场和质量监督管理局核发的新《营业执照》。具体变更包括,乐视电视业务运营主体乐融致新注册资本从3.1亿元变更为3.7亿元,腾讯旗下林芝利创、江苏京东邦能、世嘉控股、金锐显、江苏设计谷公司新近乐融致新股东名单,分别持股2.78%、2.78%、1.85%、1.39%和2.2%。
三、公司公告:
【定增重组】
三 毛派神披露重组草案,拟以22.05亿元对价,收购工程咨询集团100%股权。工程咨询集团主要从事规划咨询、勘察设计、工程监理和工程技术服务等工程咨询服务。交易完成后,公司将形成工程咨询服务业、纺织业双主业发展的格局。
云南能投披露重组草案,拟以14.22亿元对价,收购控股股东旗下的4家风力发电公司股权。通过本次交易,公司将快速进入风电运营领域。
勤上股份公告称,拟终止资产重组,后续公司将召开董事会对该事宜进行审议。公司原本拟13.5亿元出售半导体照明业务。
保税科技公告称,拟终止发行股份购买资产事项。公司原拟8.8亿元收购能通科技100%股权,并募集配套资金不超2亿元。
【重大事项】
爱康科技公告称,拟向浙能集团或其指定方,出售子公司中康电力旗下14家子公司股权, 总资产约为49.35亿元,净资产约为9.39亿元。本次交易将为公司带来合计约24亿元现金流,减少有息负债23.09亿元。
乐视网公告,截止目前, 乐融致新尚未全部达成交割条件且未取得全部增资款项。
紫鑫药业公告称,控股股东拟与国有资本平台筹划股权转让,可能涉及公司控股股东及实控人变更。
常山北明公告称,签署《补充协议》,林芝腾讯受让价格由8.10元/股降为7元/股,受让方出资近3亿元不变。
【增减持】
永吉股份公告,拟在12个月内,以不超过17元/股的价格,回购5000万元-1.5亿元股份予以注销。
中国动力公告,控股股东中船重工集团的一致行动人中船投资已完成8月8日披露的增持计划,合计增持公司股份1387.12万股,增持比例0.8%,增持金额2.50亿元。此外,中船重工集团31日增持公司股票387.52万股,占总股本的0.22%,并计划6个月内继续增持公司股份,增持金额5亿至20亿元。中船重工集团认为公司价值被低估。
国睿科技公告称,控股股东一致行动人电科投资增持公司253.71万股股份,占总股本的0.41%,增持均价15.68元/股,估算耗资3978.92万元。电科投资计划未来6个月内继续增持,累计增持比例区间为0.5%至2%(含此次增持)。
四创电子公告称,控股股东一致行动人电科投资增持80万股,拟增持0.60%-2%股份。
恺英网络公告称,拟以不超过7元/股的价格,回购2亿元-4亿元股份,用于员工股权激励或予以注销。
东华能源公告称,拟在12个月内,以不超过12.7元/股的价格,回购6亿元-10.5亿元股份,用于公司的股权激励或员工持股计划。
京天利公告称,“天津智汇”计划减持公司股份不超过1185.6万股,即不超过公司总股本的6%。
华仁药业公告称,股东华仁世纪集团拟减持不超过公司总股本6%的股份。
汉得信息公告称,实控人拟6个月内减持5.7274%股份。
井神股份公告,股东汇鸿集团拟减持不超过1118.88万股,即不超过公司总股本的2%。
中元股份公告称,持股5.0159%股东刘屹拟3个月内减持不超过1.7545%。
贵州茅台公告称,副总经理拟减持所持全部700股股份。 贵州茅台最新收盘价为659.19元。
【中标与合同】
高新兴公告,控股子公司讯美科技入围农业银行5个安防设备项目,并取得入围通知书。
金诚信公告称,与海南矿业签下《 海南矿业股份有限公司地采铁矿石回采承包合同》,合同价款总价款约为5.42亿元。
纳川股份公告称,公司牵头的联合体中标“连州市PPP模式整县推进村镇污水处理设施建设项目(第二次)”,项目总投资额约6.79亿元,占公司2017年度营收的45.89%。
大丰实业公告称,公司与全资子公司浙江大丰建筑装饰工程有限公司组成的联合体中标泌阳县文化艺术中心二期建设PPP项目,项目投资估算额27417.73万元。
【其他】
东风汽车公告,收到增值税留抵税额退税款2.86亿元,收到到国家新能源汽车推广补贴1.12亿元。
江淮汽车公告称,收到1.5亿元政府补贴。该补助资金在2018年度确认为其他收益并计入当期损益,将对公司2018年度的利润产生积极影响。
金正大公告称,子公司菏泽金正大因违反《大气污染防治法》,被菏泽市环境保护局罚款总计10万元。
上海凤凰公告称,ofo小黄车欠货款6815万,向法院起诉索赔。
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