财经新闻网消息：
01
法律规则
定义：本法所称电信网络诈骗，是指利用电信网络技术，通过远程、非接触方式，以非法占有为目的，骗取公私财物的行为。
适用范围：打击、制止在中华人民共和国境内或者中华人民共和国公民在境外进行的电信网络诈骗活动，适用本法。 境外组织和个人在中华人民共和国境内实施电信网络诈骗活动，或者为他人在中华人民共和国境内实施电信网络诈骗活动提供产品、服务的，依照本法有关规定予以处理和追究责任。
法律责电信业务经营者、银行业金融机构、非银行支付机构、互联网服务提供者违反本法规定的，由有关主管部门根据情节给予警告、通报批评、罚款、责令暂停相关业务、停业整顿、吊销营业执照等行政处罚。
《反电信网络诈骗法》第三十八条规定，组织、策划、实施、参与电信网络诈骗活动或者为电信网络诈骗活动提供协助的，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 有前款行为，尚不构成犯罪的，由公安机关处以行政拘留、罚款，没收违法所得。
第四十六条还规定，组织、策划、实施、参与电信网络诈骗活动或者为电信网络诈骗活动提供有关协助，造成他人损害的，除依法承担刑事、行政责任外，还应当承担相应的民事责任。
02
各方责任
一、国务院建立反电信网络诈骗工作机制，协调打击治理工作。
（二）地方各级人民政府组织领导本行政区域内的反电信网络诈骗工作，确定反电信网络诈骗的目标任务和工作机制，实施综合治理。
三、公安机关牵头做好反电信网络诈骗工作，金融、电信、网信、市场监管等有关部门按职责履行监管职责，负责本行业的反电信网络诈骗工作。
四、人民法院、人民检察院发挥审判、检察职能，依法预防和惩治电信网络诈骗活动。
五、电信业务经营者、银行业金融机构、非银行支付机构、互联网服务提供者应当承担风险防控责任，建立反电信网络诈骗内控机制和安全责任制度，加强新业务诈骗风险安全评估。
03
电信业务运营商需严守通信安全防线
电信业务经营者的具体职责包括：
1、实行电话用户真实身份信息登记制度；
2、办理电话卡数量不得超过国家有关规定的限额；
3、对涉及诈骗的电话卡异常用户重新进行实名认证；
4、不得向未通过风险评估的用户销售物联网卡；
5、规范真实主叫号码传输和电信线路租赁；
6、不得非法制造、交易、提供或者使用与电信、网络诈骗等违法犯罪活动有关的设备、软件。
04
金融业需构筑支付安全屏障
1、建立客户尽职调查制度；
2、开立银行账户和支付账户不得超过国家有关规定的数量；
3、建立对公账户开立异常情况的风险防控机制；
4、建立健全异常账户和可疑交易的监控机制；
5、交易信息完整、准确传输，保证整个支付过程中交易信息的真实性、完整性和一致性；
六、配合公安机关依法采取的查询、止付、冻结、解冻、返还涉案资金等措施。
05
互联网服务提供商对安全负责
法律义务
互联网服务提供者的具体职责包括：
1、在提供互联网接入、网络代理等网络地址转换、互联网域名注册、服务器托管、空间租赁、云服务、内容分发服务、信息、软件发布服务、即时通讯、网上交易、网络游戏、网络直播发布、广告推广服务时，应当要求用户提供真实身份信息；
2、限制、暂停异常欺诈账户相关功能；
3.设立移动互联网应用应当履行许可或者备案手续；
4、验证域名注册、解析信息、互联网协议地址的真实性、准确性，实现域名解析、重定向、转换记录的可追溯；
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