编辑：佚名 来源：财经新闻网
来源：上海信托圈
导读：杜绝三方费用。对违规要求支付居间费用的一律不融，对违规提出附加条件的一律不融，严禁融资业务中的关联交易和利益输送行为。
十四届省委将建湖县作为第一轮巡视对象，充分体现了省委对建湖工作的高度重视，2023年1月10日江苏省纪委会官网发布了关于《建湖县委关于巡视整改进展情况的通报》，其中有关融资相关条款如下：
一、关于“债务规模大、增速快、偿债能力弱”问题的整改
1、加强制度建设。严格落实中央和省市决策部署，全面加强政府债务、隐性债务和国企经营性债务统筹管理，坚持系统谋划，强化问题导向、目标导向，全力防范化解债务风险，10月底出台我县“三债统管”文件，实行“三债统管”和闭环管理，坚决杜绝新增隐性债务风险。
2、适度发行政府债券。根据财政承受能力，债务风险水平和我县实际建设需求等因素，尽力而为、量力而行申报债务，2022年已争取10.34亿元政府债券，其中一般债券9.39亿元、专项债券0.95亿元。为防止政府债务率超过120%的警戒线，今年不再争取政府债券。
3、持续化解隐性债务。严格执行省定财政收入统筹比例，足额安排化债预算，确保资金专款专用，持续推动债务规模逐月下降， 10-12月份，对县直和镇（街）隐性债务工程项目重新摸排，聘请中介机构核实并出具审计报告。每周通报隐性债务化解情况，对未按序时完成化债任务的单位，提请县约谈单位负责人，确保完成全年化债任务，政府性债务规模和债务率有所下降，政府债务率控制在120%以内，政府性债务率控制在150%以内，债务等级转为淡黄。
4、严控经营性债务增量。一是加强国企预算管理，严格按照预算编制支出事项报支，凡未列入预算的支出事项原则上不得报支。二是实行投资管理，坚决做到列入负面清单禁止类的投资项目一律不予审批，未能落实项目资金来源的一律不予审批，超越财务承受能力的一律不予审批，收益不能覆盖市场化融资成本的一律不予审批。三是严格执行“三重一大”事项审批程序，所有投资事项均报县审批，经营性项目切实履行可行性和必要性论证程序。截至11月末，经营性债务增幅13.3%， 12月份，对国有企业拟实施的项目进一步摸排，在确保完成市交办和县“两重一实”的项目前提下，其余能上能不上的项目，一律暂缓，确保经营性债务增幅控制在市规定的15%以内。
5、持续做优“2+3”布局。做优做强双湖控股集团、新农投公司、开投公司、高投公司、旅发公司为核心的五大企业集团，推进资源要素向主业集中，有序推动“一业一企”“一企一业”，做精做深做强主业，不断提高市场竞争力，增加企业自我“造血”功能。
2022年6月，江苏双湖控股集团成功创成2A+信用等级，为全省同类县份首家；2022年9月份，旅发公司创成2A信用等级，5家直管国企已实现2A信用等级全覆盖。
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