编辑：佚名 来源：财经新闻网
来源：上海信托圈
导读：坚持政企分开，按照“谁举债、谁偿还、谁审批、谁负责”的原则，压实主体责任，加大违法违规融资处罚力度，切实防范化解财政金融风险。
昆明市印发完善市以下财政体制落实深化预算管理制度改革实施方案，方案指出， 健全地方政府债务风险管控体系。
建立健全“职责明确、分工有序、全盘统筹、协调配合”的债务风险化解联动机制。
进一步完善“借、用、还”相统一的地方政府债务管理机制，投资、预算、项目主管部门和国资监管部门各负其责，坚持政企分开，按照“谁举债、谁偿还、谁审批、谁负责”的原则，压实主体责任，加大违法违规融资处罚力度，切实防范化解财政金融风险。
提高专项债券项目申报质量，通过完善信息化手段，进一步规范专项债券“专户存储、专账核算、专项使用”的管理机制，提高项目建设运营水平，规范项目收入核算。健全地方政府债务信息公开及债券信息披露机制。
防范化解财政运行风险隐患。加强养老、医疗、失业、工伤等各项社会保险基金管理，贯彻落实国家、省、市保险缴费和待遇调标等政策，确保基金运行平稳可持续。按照国家、省统一部署安排，逐步提高养老、工伤等险种基金统筹级次。继续开展基金保值增值工作，优化基金存储结构，降低存款风险。合理把握民生政策提标扩围幅度，杜绝超越经济社会发展阶段盲目建设投资上项目。
各级各部门出台涉及增加财政支出的重大政策或实施重大政府投资项目前，要按规定进行事前绩效评估和财政承受能力评估，未通过评估的不得安排预算，出台区域内增支政策时，要综合评估本级财力状况、合理划分市县支出责任、确定支出分担比例。
市本级、各县（市）区、开发（度假）区要建立“三保”风险预警机制，完善应急工作机制及预案，健全“三保”研判、回应机制，提前做好“三保”风险防范措施，严格按照不同风险等级分类管控的要求实施管理措施。规范政府和社会资本合作项目管理。除党中央、国务院统一要求以及共同事权地方应负担部分外，上级政府及其部门不得出台要求下级配套或以达标评比、考核评价等名目变相配套的政策。加强政府中长期支出事项管理，客观评估对财政可持续性的影响。
来源：昆明市人民政府官网
责任编辑：张靖笛
Copyright © 2017-2018