财经新闻网消息：
发展银色经济是积极应对人口老龄化、推动高质量发展的重要举措。 实现老年人向往的美好生活是现实需要。 不久前，国务院办公厅印发《关于发展银色经济改善老年人福祉的意见》（以下简称《意见》）。 今年的《政府工作报告》强调加强老年用品和服务供给，大力发展银色经济。
当前，如何通过发展银色经济应对老龄化社会的挑战，提高老年人的福祉？ 如何推动《意见》落实？ 多位全国政协委员提出了自己的意见和建议。
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挖掘潜力满足老年人多层次需求
全国政协人口资源环境委员会副主任王建军：
当前，我国老龄化事业与产业发展的矛盾仍然不平衡、不充分。 《意见》立足于实施积极应对人口老龄化国家战略的大局。 措施明确、针对性强，将有力推动我国老龄事业和产业高质量发展。 建议：
在认识上，要坚持理念先行，将积极老龄化、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程。 全面、客观、辩证地认识人口老龄化，树立老年人不是发展的阻力、社会的负担，而是发展的动力和财富感，积极探索和利用其中蕴含的新机遇做大做强老龄产业。
在政策选择上，我们坚持养老与养老相结合，精准匹配需求，分类实施政策。 我们应该正视，我国人口预期寿命延长，青少年和老年人健康状况改善，受教育程度提高，再就业创业意愿增强。 我们要积极搭建平台、完善政策，为健康老年人继续绽放光芒创造条件。
在工作推进上，我们坚持系统理念，注重协作。 要综合考虑老年人群体与社会成员的关系、老年时期与全生命周期、老龄政策与公共政策的关系，确保政策统一、行动一致。 按照高质量发展要求，推动事业与产业、城市与农村、医养与居住、服务与管理协调发展，为国民经济快速增长和质量稳步提升提供广阔空间。银色经济的现在和未来。
中国人口与发展研究中心主任何丹委员：
发展银色经济是满足老年人多层次服务需求的战略选择。 也是促进健康老龄化、改善人民福祉、以人口高质量发展支撑中国式现代化的重大举措。
目前，我国老年健康服务能力和水平还不能完全满足人民群众日益增长的健康服务需求。 从补充刚性需求、保障基本需求、建设机制等方面进一步优化老年健康服务体系。
一是弥补老年健康服务短板。 加大对特困老年人口和特殊服务机构的资金支持。 支持公立培训、护理机构向医养结合机构转型，优先满足公益性服务燃眉之急。 二是加快老年健康服务基本保障体系建设。 建立健全长期护理保险制度，鼓励发展商业长期护理保险产品。 明确国家老年卫生服务重点覆盖和分类补贴标准，提高急需人群支付能力。 三是加强姑息治疗服务。 加强人才培养和人才队伍建设，鼓励社会力量和慈善组织参与姑息治疗体系建设，引导民间资本规范参与老年健康服务。 四是推动“养老联合体”与“医疗联合体”社区对接，提升面向家庭的老年健康服务能力。 建立跨部门的老年健康服务协调机制，协调推动区域养老服务与健康服务一体化发展，建设县乡紧密型养老健康服务综合体，通过社区辐射家庭，完善就近便捷的就医环境。老年健康服务网络。
创新模式推动养老产业提质升级
民建中央副主席、常委司马洪：
近年来，智慧养老产业发展迅速。 但围绕高质量发展，还存在智慧养老产品和服务缺乏有效创新、智慧养老技术应用推广面临瓶颈、行业监管相对滞后等问题。 建议：
积极拥抱科技创新，让养老触手可及。 通过国家或地方的技术认证、相关行业的税收减免、财政补贴政策的出台，引导智慧养老产业主动拥抱人工智能发展浪潮。 支持大型人工智能样板企业拓展在家居等民生领域的应用，有效匹配和满足不同老年人群体的生命健康、陪伴护理等优质生活需求。
解锁科技应用场景，让产品真正为老年人服务。 以市场化应用为导向，安排必要的资金支持，加快全国公共场所智慧养老体验中心建设，辐射带动智慧养老社区示范建设。 结合城市更新、老龄化改造等工作，融入更多智慧养老产品元素，加大社会认知度和推广力度。
探索养老服务模式，让养老服务更加贴近群众。 建议各地加强与平台经济龙头企业合作，整合现有分散的养老服务平台或建设统一的养老服务平台，提供简单、干净、高效的服务信息，畅通供需有效衔接。
完善监管合作机制，确保产业稳定长期发展。 加强跨部门协调联动，建立健全合作机制，完善行业发展顶层设计。 适当提前出台智慧养老行业技术标准和规范，及时出台智慧养老相关法律法规。
南方科技大学副校长金力委员：
随着老龄化进程加快，养老产业发展速度与广大群众养老需求之间的矛盾凸显，做好养老金融刻不容缓。
加快养老金金融改革，扩大社会养老金财富储备。 国家已开始试点个人养老金，建议强化个人账户直接激励政策； 鼓励更多贡献； 建立合理的退出机制； 政府与企业分担成本，通过企业撮合提高员工积极性。
优化养老服务金融，让老年人生活有质量、有温暖。 增强金融机构主动服务老年客户的意愿； 鼓励根据人们生命周期不同阶段的需求，提供更有针对性的服务，解决金融产品单一、短期、同质化、参保难、保费高的问题。 问题; 通过理财规划教育指导、银行托管账户、金融服务委托制度、重大合同审核制度等，保护老年人的钱包。
扩大养老产业金融，活跃银色经济市场。 银色经济涉及面广、产业链长、业态多样、潜力巨大。 要依靠市场的力量，带动更多的社会资源投入养老产业。 建议强化金融政策激励，促进社会资本有序进入养老相关产业； 降低养老产业融资成本，适当向中小企业、社区养老、居家养老等资金缺乏领域倾斜。
优化服务持续推进养老和老龄友好转型建设
广西壮族自治区政协副主席、常委钱学明：
建议从提供助餐、看护服务等方面入手，发展我国农村银色经济。
开设公共食堂，为农村老年人提供膳食补助服务。 对于很多尚能生活自理的农村老人来说，最基本的需求就是如何保证一日三餐。 2019年起，我们在广西隆安县东新村进行试点实践，利用村里闲置的小学校舍开设公共“爸爸妈妈食堂”，为100多名老人提供食堂每个工作日村里60岁以上有特殊需要的老人。 午餐。 每人每天标准餐10元左右，很受当地人欢迎。 建议各地根据农村老年人数量、平均出行距离等实际情况，探索利用闲置库存场所开设助餐食堂，大力提供优惠、便捷、营养的就餐服务。
推动医养结合，大力发展护理服务。 目前，居家养老仍是我国农村养老的主要模式，进入农村敬老院的不少是失能、患病的老人。 能够就近得到护理和就医是这些老人的迫切需求。 建议以乡镇为单位，协调整合医疗养老服务资源，解决农村失能老人的护理和医疗问题。 在发展农村银色经济过程中，高度重视乡镇卫生院、敬老院的规划和布局调整，积极推进医养结合。
对外经济贸易大学国家开放研究院研究员孙杰委员：
社会老龄化友好转型涉及老年人的衣、食、住、医各个方面，是银色经济的重要组成部分。 为更好推动社会老龄友好型转型，建议：
政府牵头，保障老年友好型装修行业。 针对老龄化改造参与度低、市场化程度低等问题，政府应加强规划协调，将城市规划、土地保障、财政支持、价格补偿、财政支持、人才培训、医疗保障等有机结合起来装修期间。 统筹协调机制，全面推进老年友好社区改造建设，鼓励各类资金参与老年友好改造。
强化产业支撑。 适老改造涉及提供适龄生活服务的各个方面，如辅助配套设施、紧急呼叫系统、家政服务、日间照料中心、银行、商业便利网点、图书馆等。建议给予服务补贴激发市场活力，制定居家养老改造产品行业标准，加大监管力度，扶持行业标杆企业，积极培育带动力强、一大批创新型龙头企业和充满活力的企业。 中小企业推动市场规模不断扩大。
推动商业保险机构开展适老化改造相关产品和服务创新。 居家养老改造被视为老年人步入老龄化阶段的必修服务。 保险公司推出“防跌倒”保险产品，推动适龄家居装修成为预防老年人意外跌倒的重要保障。
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